时评：4G牌照发放资费能否平民化是关键

工信部4日下午已经正式向三大运营商发布4G牌照。内地正式发放4G牌照，意味着在3G商用近五年之后，国内三大运营商终于获发4G牌照，拿到了启动4G商用的资格。

4G牌照发放，意味着4G时代的开启。与现在的2G、3G网络相比，4G的优势显而易见———上网更快了、下载歌曲是秒速了、可以直接看多部高清电影了，等等。对此，NSN全球副总裁周德翰表示：“4G牌照的发放，标志着中国在通信技术和市场方面都将与国际先进市场同步。”正因为4G商用将带来极大的便利，同时蕴藏着极大的市场潜力，无论是行业内还是行业外，皆对4G时代充满期待。

事实上，早有专家预言，4G将当仁不让地成为产业推手。一方面，在移动式互联网时代，需要“网速快但资费不高”的网络，从眼下的技术来看，除了4G并无更优选择；另一方面，“网速慢”早已成为移动互联网发展的瓶颈，运营商要想改变当前的利益分配格局，自然只有向更先进的技术靠拢。4G牌照的发放，意味着移动互联网，甚至整个通信行业都将迎来新的经济增长点。

除却在技术上带来便利与优势之外，4G商用的社会辐射效应也不容小觑。以3G发展为例，我国3G发展头三年，直接带动GDP增长2110亿元，间接拉动GDP增长7440亿元；直接带动增加就业岗位123万个，间接拉动增加就业岗位266万个。而对于4G牌照的发放，业内普遍认为，它将带领着整个通信行业进入新一轮快速发展周期，并在之后的3年内开启5000亿元规模的投资机遇。由此可见，4G拍照的发放，将带给社会更多的发展活力。

事实上，与宏观叙事相比，公众更关注的，还是自己的直接利益，譬如资费问题。4G的高成本会不会附带着“高收费”，仍有待市场检验。而根据国内试点的经验，资费的确难言“平民化”。青岛4G试商用的资费共推出50元、80元和120元三种套餐，每月分别包2GB、4GB、8GB流量。在广州，4G手机流量则按照50元包400M，100元包1G试用。这些套餐，单价看起来比3G便宜不少，但4G网络的快速，可以“同时看4部电影”的优势，这么点流量，似乎还远远不够。正如一些专家所言，如果4G不推出亲民套餐包，4G网络及业务的大规模推广或将遭遇一些阻力。

除却关注资费外，服务也是公众关注的问题。不少网友表示，当前的3G网络，其覆盖深度仍远远不够，如今的4G网络，同样会遭遇类似的尴尬，甚至这个问题还将更加突出，这也是必须正视的现实。在技术不断升级更新的时候，对应的服务水平与服务质量，也应跟着“升级”。

不可否认，因为4G，明天的生活会更好。而在4G发展成熟的韩国，其用户覆盖率已经达到移动用户的30%以上，如何让我们从“4G牌照发放”尽早进入“4G时代”，的确还有一段路要走。（重庆晨报评论员 龙敏飞）