李俊慧：捆绑软件是商业推广行为需规范

本周三，腾讯起诉360“扣扣保镖”不正当竞争一案将于最高院开庭审理。案件的判决结果将对国内反软件捆绑进程起到指导性作用。

在11月24日由最高检方圆律政杂志、正义网联合中国消费者权益保护法学研究会，北京大学电子商务法律研究基地、中国人民大学商法研究所召开的“终端软件上的消费者权益保护”研讨会上，中国政法大学知识产权研究中心特约研究员李俊慧表示,PC捆绑软件从本质上就是商业推广行为，需要进行规范，主管部门、行业协会甚至媒体都应该携手厂商加强宣传，帮助用户解决问题。

此前，西安交通大学信息安全法律研究中心发布了《软件捆绑安装法律规制研究报告》(下称“《报告》”)，该报告指出，目前，我国软件捆绑安装滥用的情况非常突出。例如，通过强制或静默安装软件，欺骗或诱导捆绑安装软件，甚至强制用户安装并不需要的软件。这些已经严重侵害了用户权益和产业竞争秩序。以腾讯为代表，其核心产品QQ竟然捆绑的软件竟然多达11款。

李俊慧在“终端软件上的消费者权益保护”研讨会上发言时表示，捆绑软件行为需要规范。首先是安装是否经过用户允许，这很重要。不经允许可能侵犯用户的选择权或者知情权，允许的条件下，有很多软件的不当行为是需要注意的，尤其可能会调用到用户的不公布信息、图片信息、位置信息，这些信息对用户个人来讲涉及到很多切身的权益。

在谈到如何规范时，李俊慧认为，一个是软件编写问题的规范，哪些软件的功能是可以被编写进去的。另就是在软件安装环节，预装的环节和用户主动下载的环节。最后在用户使用前安装和使用的问题，不管是预装的还是主动下载的，使用之前还有一些方式可以进行规范，可以考虑类似于第三方其他的安全软件的厂商或者其他方式对预装软件的真实身份进行验证，对行为进行判断，方便用户选择是不是继续使用，包括是不是卸载。

另外，李俊慧表示，从救济方式来讲，调解或者诉讼的方式不需过多说明，还要有几个方面可以考虑。一是技术人员把这些问题解决，本身软件不提供卸载，是不是有第三方的软件可以协助卸载。第二，从用户的角度来讲，用户对受损的程度判断不清，对危害性和认识也不太充分。行业主导部门，包括协会等能及时跟厂商联动，把问题解决。

李俊慧还提到用户对预装软件或者捆绑软件的危害性认识不足。这可能需要借助媒体或者其他主管部门、行业协会加大宣传力度，让用户认识到其危害。