河南息县回应五保户死一个顶一个：个别干部所为

据中国之声《新闻纵横》报道这几天，中国之声一直持续关注了“河南省息县在五保供养上设定指标限制”的新闻。按照国家的有关规定，农村五保户是指农村符合条件的困难群众，要保吃、保穿、保住、保医、保安葬。可是，在记者在息县调查时候发现，很多困难群众虽然符合条件，却迟迟无法取得五保户的资格。

相关部门对此的解释是，五保户只能死一个，顶一个。也就是说五保户的名额是有指标限制的。更令人惊讶的是，想要成为五保户，还必须承担之前过世的五保户的安葬费用。

昨天(3日)下午，息县民政局局长就此事作出初步回应，称指标递补有可能是个别村干部所为。息县民政局局长黎璞说，中国之声的报道播出当天，息县就已经派出7个部门组成的联合调查组，去各个村核查此事。

黎璞：我们县派了7个组，出了7个部门，纪委、监察局、民政局、财政局、人事局、审计局组成联合调查组，下去全部摸排，凡是符合条件的，应保没有尽保的，我们全部纳入保障。

至于当地群众和乡镇民政干部反映的五保户“死一个顶一个”，黎璞称，可能是个别村干部的行为。

黎璞：不存在死一个顶一个，你说这个情况，可能农村有，我们分析原因，可能村上死一个五保，乡里这个人急了，我也够五保条件了，他说那个人死了给我补上。

记者：就等于把他的名额顶了。

黎璞：对，村里面和乡里面可能个别人就那样弄了。

记者：如果是个别村干部的行为，乡镇民政所的工作人员怎么也知道死一个顶一个的“政策”？而且好几个乡镇民政所干部的说法一模一样。您觉得这还是个别村干部的行为吗？

黎璞：这个行为我……民政所这一块，我们民政局管不了民政所，但是我们是业务管理。他不懂政策，新增是新增的，新增的要另外审批，死亡的要另外注明，个别乡镇、个别民政所可能把这两个搅到一块去了。

至于多个乡镇群众与民政干部所说的“申请五保需要交丧葬费用”，黎璞说，这是绝对不允许。

黎璞：不不不，坚决不允许。逮住了，那是违法的。在收费这一块我们非常震惊，县委政府非常震惊，作为民政部门我们也非常震惊，国家给的五保有安葬费，我们财政预算有这个钱，你不应该收这笔钱。

那么，在息县，究竟还有多少应保未保的困难群众？当地一位乡镇民政干部说，全县有4000多符合五保条件的群众，还在排队。记者在11月上旬拿到的数据显示，2013年息县农村五保人数为4877人，2012年同为此数，2011年为4874人。

尽管官方称，全县五保户每年死亡人数在300人左右，但连续三年，息县的五保人数，几乎没有变化。黎璞说，这个数字是动态的，民政局每个月都要复查。但他同时表示，早在今年10月份，民政局就已经审核了全县的五保人数。

黎璞：我们10月份已经初步查了，乡里村里到民政局里全部审核完了，财政局正在复查阶段。息县民政五保户这块，今年是5078人。

这一数字，与记者此前从民政局得到的4877人之间，有201人的差额。对此，黎璞的解释是，可能是工作忙，没顾上复查。

黎璞：这几年河南省是加大民政的投入，每年在提高标准。

记者：这个提高标准和人员没有变化有什么关系？

黎璞：可能民政部门忙着提高标准的时候，我们民政上人手少，这样一弄，来不及复查。

黎璞表示，对于应保未保的群众，从2014年元月份，足额纳入县财政预算，查出一个，复核一个，审批一个。

黎璞：现在查出来之后，立即应保尽保，查出一个，复核一个，审批一个。这也是县委县政府对全县人民作出的最庄重的承诺，应保尽保！再穷不能穷民生。

此事的最终调查结果如何？中国之声将继续关注。(记者 肖源 实习记者 任玉茜)