日本漠视质疑开罗宣言 英美低调态度值得玩味

【环球时报驻日本、英国特约记者 程 蕴 纪双城】76年前的12月1日，日军下达攻占南京命令，随后发生惨绝人寰的南京大屠杀。70年前的12月1日，中美英三国发表《开罗宣言》，宣示协同对日作战宗旨，承诺处置日本侵略者的战后安排。但在这个重要日子，日本各界对《开罗宣言》却集体失声，没有纪念活动，主流媒体只字不提，连学术界也未见举行研讨会。

据《环球时报》记者了解，日本社会整体上对《开罗宣言》比较陌生和淡漠。新闻界一直对《开罗宣言》淡化处理，这同不少主流媒体避开日本侵略亚洲的历史问题一致。

对《开罗宣言》的冷落也可以从日本历史教科书的内容看出。前日本外务省情报局局长孙崎享曾表示，他的高中教师朋友说，日本所有历史教科书中都没有《波茨坦公告》第8条。据了解，日本众多版本的初高中历史书要么不提及《开罗宣言》，要么仅有一两行记述，更不用说介绍具体内容。大学国际关系史类教科书，很多也不提《开罗宣言》。

在日本，一直还有质疑《开罗宣言》有效性的声音。比如日本某右翼团体的月刊《明日之选择》2012年12月号和2013年1月号曾连续刊登题为“《开罗宣言》的虚实”的文章，主张由于《旧金山和约》的签订，中国方面所谓《开罗宣言》是战后国际秩序基础的地位完全丧失，中国方面重提《开罗宣言》目的是为了遏制日本。但事实是，中国从未承认过片面媾和的《旧金山和约》，而《开罗宣言》是中美英苏四大国都承认的。

2013年4月24日，《朝日新闻》网站公开了一个半官方讨论会上日苏专家交涉南千岛群岛的原始文件，在这些文件中，日本方面表示千岛群岛是日本以正当手段获得的，并非《开罗宣言》所提及的非法掠夺而来，所以南千岛群岛交涉不适用于《开罗宣言》。很显然，日方在对苏交涉时，是以承认《开罗宣言》的国际法效力为基础的。有学者对记者表示，日本学界对待《开罗宣言》是有分歧的。

如果说日本对《开罗宣言》是故意漠视甚至质疑，那么当年促成宣言的英美两国如今“低调”的态度就值得玩味了。伦敦大学欧洲史学者弗雷泽对《环球时报》记者说，英美主流媒体很少报道《开罗宣言》，这种态度与目前它们各自结盟的网络有关。英美如果在这样的纪念活动上和中国走近，它们在亚洲的盟国难免会不满。同样的问题出现在英国，如果过分强调与美国在二战时所发挥的作用，欧洲大陆国家也会有意见。但弗雷泽认为，《开罗宣言》的签署对如今的世界局势仍发挥着一定影响，它让世人记住，在世界危机关头，中美总是可以携手的。虽然现在没有世界战争的爆发，但国际局势尤其是经济领域的危机，杀伤力一样大，如何以及为什么要建立长久的共识，参与发表《开罗宣言》的国家已经给出了回答。▲