专家：《开罗宣言》确认钓鱼岛是中国神圣领土

12月2日，外交学院日本研究中心副主任周永生做客中新网《新闻大家谈》，解读《开罗宣言》发表70周年相关话题。 中新网记者 张越 摄

中新网12月2日电 外交学院日本研究中心副主任、国际问题专家周永生今日做客中新网，为广大网友解读《开罗宣言》发表70周年相关问题。周永生表示，《开罗宣言》能够作为中日处理钓鱼岛问题的法律依据，确认钓鱼岛是中国的神圣领土。

周永生说，《开罗宣言》第二条中，要求日本归还侵夺的东北四省，台湾和澎湖列岛。在古代的时候，钓鱼岛属于中国福建地区的地方机构来管辖，到清朝的时候转移了钓鱼岛的隶属关系，把它归属于台湾来管辖。因此，从钓鱼岛来说，它是地地道道的中国领土。

《开罗宣言》中规定把日本侵夺的中国领土在日本战败投降以后归还中国，实际上也就等于规定了不仅仅台湾要归还中国，钓鱼岛也要归还中国，所以日本以后任何其他言论以及对于钓鱼岛企图长期霸占的情况，都是在延续殖民主义政策，是一种窃取。

周永生说，去年野田政府提出对钓鱼岛土地实行“国有化”，成为日本最近挑起钓鱼岛争端的一个重要节点，实际上是想通过从私人处“购买”土地，来创造一个“日本实际在管理钓鱼岛、在控制钓鱼岛”的法理案例。

周永生指出，在第二次世界大战中，关于处理战争问题、安排战争进程、安排战后国际秩序，各大国之间的第一次会晤就是在开罗，就是美中英三国首脑的会晤，它为后来的《波茨坦公告》，二战后期联合国章程的制定，以及战后其他国际上的安排都起到了奠定法律基础的作用。从这个意义上来讲，《开罗宣言》具有战后国际秩序法律源头的作用效果。它是战后一系列国际秩序安排的起始点之一，奠定了二战以后的国际秩序，是国际和平的基础。