国防部：日本先撤防空识别区 中方44年后再考虑

新华网北京11月28日电(记者梁淋淋、张媛)11月23日中方宣布设立东海防空识别区后，有关新闻持续成为关注热点。28日，“防空识别区”仍是中国国防部月度例行记者会上的“热词”，国防部新闻发言人杨宇军回答多个问题阐述中方立场并解疑释惑。

反驳：日本比中国早44年公布防空识别区

中国公布防空识别区后，日本领导人称，日方会和美政府和国际社会一道要求中方撤回东海防空识别区。

对此，杨宇军针锋相对，“日本在1969年设立并公布实施了防空识别区，日方无权对中国划设东海防空识别区说三道四。”

“如果说要撤回的话，那么我们就请日方先撤回自己的防空识别区，中方可以在44年以后再作考虑。”

对于中国设立东海防空识别区，日本官方和媒体称，中方单方面改变现状，将会招致海空域“不测”事态，是非常危险的行为。

“谁在单方面改变现状？谁在激化地区紧张局势？谁在不断激化矛盾？谁在破坏地区安全？”杨宇军连发四问质疑日方不当言论。

杨宇军表示日方一贯总是指责别人，抹黑别的国家，却从来没有检讨自己的所作所为。

他说，日方不顾中方强烈反对，在去年9月宣布所谓“购买钓鱼岛”;日方近年来频繁出动舰机对中方正常航行训练的舰机进行侦察，严重妨碍了航行和飞越自由;日本自卫队军舰此前还强行闯入中国海军在公海事先划定并公布的演习区，干扰中方正常的军事演习;日本还打着各种幌子大力扩充军备，企图改变二战以后的国际秩序;日本官方还通过媒体不时渲染中国威胁，公然制造对抗。

中国划设东海防空识别区是完全正当、合法的。“究竟是谁在单方面改变现状，国际社会自有公论”，杨宇军说。

澄清：防空识别区不是领空，更不是禁飞区

如果有外国航空器未经识别进入他国防空识别区，防空识别区划定国是否有权将其击落？对此，杨宇军澄清“防空识别区”不是领空，更不是所谓的“禁飞区”。

杨宇军说，防空识别区是在一国领空之外所划定的空域范围，以便留出预警时间，保卫国家空防安全。因此，设立防空识别区并不意味着领空范围的扩大，但是可以更加有效地保卫国家的领空安全。

他说，依据国际法和国际惯例，外国航空器可以进入另一国防空识别区，同时，防空识别区划设国也有权对他国航空器进行识别，判明其意图和属性，并且根据不同情况和所面临的威胁程度作出相应反应。

释疑：国际航班在中国东海防空识别区的正常飞行不受影响

对于进入中国东海防空识别区的国际航班，杨宇军表示，它们在中国东海防空识别区的正常飞行不会受到任何影响。

中国宣布划设东海防空识别区后，在日本政府要求下，原本计划向中国民航提供飞行计划的日本两家航空公司都已经改变计划，表示不会向中国再提交有关飞行计划。美国方面说，他们也在考虑民航公司是否会向中方提交相关的飞行计划。

对此，杨宇军在月度例行记者会上说，《中华人民共和国东海防空识别区航空器识别规则公告》已经对位于有关空域航空器的识别做出了明确规定，这是符合国际惯例的。

他重申，中方一贯尊重各国根据国际法享有的飞越自由，东海防空识别区的设立并不改变有关空域的法律性质。国际航班在东海防空识别区内的正常飞行活动，不会受到任何影响。

“我们希望有关各方能够积极予以配合，共同维护飞行安全。”杨宇军说。