华沙气候谈判再度加时穷国富国分歧难消

2013-11-23

原定于11月22日结束的联合国气候变化谈判，因各方在主要议题上无法达成一致，闭幕会时间一再推迟。截至华沙时间23日凌晨三点，闭幕会会场主席台上空无一人，会场空空荡荡，一些人仍在等待，一些人已经和衣睡去。中新社记者俞岚摄

中新社华沙11月23日电 (记者俞岚周锐)毫无悬念，华沙气候大会再度进入“加时赛”。

11月11日开幕的新一轮联合国气候变化谈判原定于22日结束。由于各方在全球气候新协议、资金等主要议题上无法达成一致，闭幕会开始的时间一再推迟。

23日凌晨三点多，闭幕会会场主席台上空无一人。能容纳上千人的会场，空空荡荡。一些人仍在等待，一些人已经和衣睡去。

闭幕会场对面的会议室里，各国谈判代表仍在就案文进行紧张磋商。过道里，几十个等待的人们或坐或躺。

190多个国家在此前的气候谈判中商定，在2015年达成一个新的协议，就2020年后的全球气候治理做出安排。华沙气候大会因此也被认为是一次“过渡性”的会议，各界对其期望并不高。

即便如此，会议依旧习惯性拖堂。整整两周，若干个不眠之夜，代表们还是没能拿出一份让“人人都不满意，但人人都能接受”的案文。

华沙气候大会上，穷国和富国的分歧正在加剧。发达国家在减排和出资问题上的出尔反尔，令发展中国家普遍不满。而其试图颠覆既有的“共同但有区别的责任”原则，极力推卸历史责任，更是激怒了发展中国家。在一场持续到凌晨的磋商中，“77国集团+中国”的100多名代表集体离场。

中国代表团团长解振华说，华沙大会应当是一个“落实”的大会。发达国家拒不兑现承诺，削弱了多边机制的政治互信，动摇了谈判的基石。

由于对谈判进展极度失望，绿色和平、世界自然基金会、乐施会等多家NGO(非政府组织)21日从谈判现场集体撤离。他们认为，富裕国家政府没有认真对待气候谈判，会议或将“无果而终”。

凌晨4点，磋商还在进行中。有人开始“怀念”多哈。

在去年多哈气候大会上，经历24小时超长加时后，大会主席以闪电般的速度敲锤通过各项决定，所有问题在2分钟内戏剧性解决。在全场掌声中，俄罗斯代表用摔桌牌的方式表达不满。但主席说，“如果有人没露出微笑，那我很抱歉。过去两周我已竭尽全力，现在是去度假的时候了”。(完)