印尼称印澳外交关系降级 新媒指双方应化解危机

印尼总统尤多约诺(右三)11月20日在总统府，与印尼驻澳大利亚大使纳德吉布(背镜头者)、外交部长马蒂(右二)和政治法律安全统筹部长佐科(左一)及国务秘书苏迪(右)举行会议，讨论窃听事件和印澳关系。

【环球网报道 记者 张晓芳】据新加坡《联合早报》网站11月21日报道，澳大利亚窃听印度尼西亚总统尤多约诺手机的事件曝光后，印尼11月20日宣布两国外交关系“降级”并冻结与澳大利亚范围广泛的双边合作，包括暂停军事合作与情报交换。尤多约诺表示，在澳大利亚政府就窃听事件作出正式回应前，印尼将暂停在打击船民偷渡方面与澳大利亚合作，以及暂时中止与澳大利亚的协调军事合作，包括对偷渡船民的援助。

印尼总统称窃听事件令他想起了冷战时代

报道称，尤多约诺在电视发表讲话时宣布这项消息说：“显然的，这是印尼必须采取的合理步骤。”他表示，在澳大利亚政府就窃听事件作出正式回应前，印尼将暂停在打击船民偷渡方面与澳大利亚合作，以及暂时中止与澳大利亚的协调军事合作，包括对偷渡船民的援助，并称窃听事件令他想起了冷战时代。他说：“大家很清楚，我们共同面对人口走私的问题，这对印尼和澳大利亚两国都是问题。所以，两国在协调军事合作方面一道工作，包括共同的海上巡逻。”他强调，他再次要求澳大利亚就近日媒体报道作出官方解释。“我已经下令行动暂停，直到把一切弄清楚为止。”

印尼情报机构首长诺曼20日说，他已经收到来自澳大利亚情报首脑的保证，不会再次在印尼进行窃听活动。不过澳大利亚情报部门发言人在受询时，不愿置评。印尼外长马蒂表示，挑起事端的幷不是印尼，而是澳大利亚。印尼是根据澳方的反应和态度来采取相应行动的。他说，由于最近曝光的窃听事件以及阿博特政府最近的轻蔑回应，所有与澳大利亚的联合行动都在接受重新评估。

澳总理称不会对印尼愤怒反应过度

澳大利亚总理阿博特20日在国会说，他会“尽一切可能”做最大努力，修复因为窃听事件对两国关系造成的损害。但是阿博特告诉议员们，他不会对印尼的愤怒“反应过度”。阿博特说：“我对媒体报道引起的难堪表示深深和真诚的遗憾，尤多约诺总统是澳大利亚一位非常好的朋友，也可能是澳大利亚在世界各地的最好朋友之一。”阿博特还说：“我理解这些指责、这些报道对他(尤多约诺总统)本人和他的家庭造成了什么样的个人伤害。”阿博特补充道：“尽管这些日子非常困难，我希望做一切自己可以做的事情，帮助建立和强化跟印尼的关系，这对我们两国都非常重要。”

外国船民从印尼偷渡到澳大利亚的问题，对澳大利亚尤其敏感，澳大利亚一直在设法阻止成千上万船民的涌入。这也是今年9月澳大利亚大选时的重大课题，而阿博特提出的把船民遣送回印尼的强硬政策，帮助他赢得了总理的职位。

然而，自阿博特9月就职澳大利亚总理以来，澳大利亚与印尼这两个邻国的关系已经日益紧张，而这起窃听丑闻令两国关系降到14年来的低点。一家澳大利亚学术机构20日说，印尼宗教部长苏利亚达尔马·阿里成了两国关系交恶后，第一个取消访问澳大利亚行程的政府部长。

分析称印澳应设法化解窃听危机

针对澳大利亚窃听印度尼西亚总统尤多约诺手机的事件，新加坡《联合早报》21日刊发评论文章指出，这一事件是使印尼上下都感到极其尴尬的事。然而，澳大利亚总理阿博特要不是低估了事情的严重性，就是掉以轻心，回应失当，致使事端恶化。

文章称，今年9月阿博特上台之后，开始实施把船民强行遣返印尼的新政策，已使印澳关系出现紧张，窃听风波犹如火上浇油。但是，印尼开始时看来并不愿意看到事态恶化，因此，只表示要向澳大利亚讨个说法，这等于强烈暗示澳大利亚道歉了事。但阿博特却在澳大利亚国会表示，“不应该期望澳大利亚为现在或以前为保护自己国家而采取的行动道歉，正如我们不应该期望其他国家为同样行动而道歉。” 他只对有关报道对尤多约诺造成的难堪，表示遗憾。

阿博特缺乏外交修饰的不道歉说辞，不仅没有为自觉受害的一方留点颜面，也没有为双方预留下台阶的空间，反而是让对方感到愈加的尴尬。这也难怪尤多约诺非常恼火，并罕见地在其推特网页上作出强烈反应，表示印尼正检讨与澳大利亚的双边合作协议，并指出美国与澳大利亚的行为使他们与印尼的战略伙伴关系受到非常大的破坏。其实，澳大利亚反对党和一些评论员也不敢苟同阿博特的做法，并认为他应该道歉了事，就像奥巴马向德国总理默克尔道歉一样。

文章指出，在冷战时代，美国中央情报局和苏联克格勃的间谍活动被视为常态。但斯诺登所爆出的美国窃听盟国政府领导人电话和手机的做法，无论如何说不上是外交常态。窃听行为，用于反恐也许还说得过去，用在朋友身上，无论如何却有不道德之嫌。因此，事情曝光后，奥巴马总统也不得不放下身段，向盟友道歉。虽然这么做无法完全消除尴尬，但至少避免了事态恶化。

目前，印澳关系已陷入低谷，令人遗憾。因为，两国都是区域大国，在区域事务中举足轻重，双方交恶不仅危害到双边利益，也必然要波及区域内的各种合作议程。因此，文章提出希望两国政府，尤其是澳大利亚方面，能尽快采取补救措施，大事化小，避免僵局延宕，伤害扩大。

据澳大利亚广播公司日前报道，美国国家安全局前雇员斯诺登外泄的机密文件显示，2009年8月陆克文担任澳大利亚总理期间，澳大利亚两个情报机关曾追踪尤多约诺、其夫人及副总统布迪约诺等政要的手机通讯，这一消息令印尼震怒。