美驻华大使请辞引猜测 引是非功过复杂评说
【环球时报综合报道】美国驻华大使骆家辉20日宣布明年年初卸任,这个突发消息在中美关系未有大波澜的背景下显得有些“意外”。骆家辉对美国媒体表示,辞职主要是考虑到自己孩子的受教育问题。这种“常态化”的外交辞令并没有挡住外界揣测:白宫不满意、骆家辉厌倦政治、他还有总统雄心等,甚至北京雾霾也都被拉来凑数。英国《金融时报》评论说,骆家辉是美国首任华裔驻华大使,任期碰上中美关系中“最轰动和最具争议性的事件”,并且是奥巴马大肆宣扬的“重返亚太”政策的“排头兵”。俄罗斯《商业咨询日报》称,他为中美关系发展做出了贡献,也为“捍卫美国利益”遭到中国批评。“任期时间短似乎成了美国驻华大使的怪圈,这与中美关系越来越重要和复杂有关。”德国学者夫罗里扬对《环球时报》坦言,担任驻华大使不是个“好活儿”:与中国太亲近,美国政界不愿意;如果“太美国”,又不会被中国接受。
和家人团聚,还是其他?
《环球时报》记者20日从美国驻华使馆处获得了骆家辉宣布辞职的声明。他在声明中表示,在本月初见到美国总统奥巴马时,他告知奥巴马自己决定2014年年初卸任,回到西雅图与家人团聚。骆家辉并没有在声明中指出离职的直接原因。《洛杉矶时报》报道说,骆家辉表示辞职完全是个人原因,主要是孩子的受教育问题。他当天接受该报电话采访时说,“我们希望孩子能在美国接受初高中教育。”他表示,总统支持他的决定,“总统在自己长女玛利亚身上也面临同样的问题。玛利亚几年后要上大学了,他深知孩子成长有多快、可自己跟孩子在一起的时间有多短。”
“美国驻华大使提早回家。”英国《金融时报》20日以此为题称,骆家辉2011年8月全家来华,但现在妻子和3个孩子已经回到西雅图的家。该报称,和骆家辉聊过离任决定的人士猜测,其中一个原因是北京糟糕的空气。一些外国企业家表示,他们很难招到人员到北京工作,特别是那些担心孩子健康的人士。报道说,中国网民也倾向于认为这是骆家辉离开的主要因素,他们还感谢美国使馆对改善北京空气质量的举措。骆家辉予以否认。他说:“我们当然关心空气质量,但这不是家人回国的原因。”
美国驻华大使馆许多工作人员对《华尔街日报》表示对这一消息感到“很意外”。与前任洪博培一样,骆家辉在北京任期也不长。德国《莱茵邮报》称,才过去两年半,骆家辉便宣布离职,“美国驻华使馆压力太大了”。复旦大学美国问题专家沈丁立20日对《环球时报》表示,美国驻北京大使的任期不一定与最高领导人一致,骆家辉请辞与任期无关。英国皇家国际事务研究所中国问题专家罗德·韦伊告诉《环球时报》,骆家辉此时宣布辞职,从目前局势来看,并没有特别奇怪或敏感之处。
不过,香港亚太研究中心学者李风对台湾“中央社”说,骆家辉的任期肯定未到,突然请辞“不正常”,也许是美方觉得他做得不够好。李风认为,当初美方指派骆家辉到北京工作,是因为其华裔身份,但也许正因为这个身份,反而令他受到限制,工作不顺。因此,美国方面决定派一位更能与中国“打交道”的外交官担任驻华大使。德国国际媒体研究所中国问题专家夫罗里扬在接受《环球时报》采访时表示,与第一年“风风火火”相比,骆家辉的第二年有些沉寂,这表明他的大使生涯困难变大。
在《纽约时报》看来,美国驻华大使是“最重要和最困难”的美国外交岗位之一,但骆家辉任职仅2年多,对最重量级的美国驻外使节来说时间相对较短。虽然美国驻华大使此前也有非外交官科班出身官员担任,但骆家辉缺乏外交经验,还是无法跟美国国务院和国家安全委员会的官员完全合拍。美国“政治”新闻网站称,骆家辉起初想在奥巴马政府担任一个高级经济职务,但他没干出给奥巴马留下深刻印象的成绩,结果被派到北京。
一名驻港外交官对“中央社”说,可能因为骆家辉的华裔身份令奥巴马“怀疑他对大陆过于友好或温和”。也有传言说,奥巴马对他在涉华敏感事件处理上的滞后不满意。不过,骆家辉对与白宫分歧予以否认。他对《洛杉矶时报》说:“我一直收到白宫邮件,希望我能在这里干满4年。”
沈丁立表示,不知道骆家辉所说的跟家人团聚是否是真正理由。他猜想有这种可能,此外不排除骆家辉厌倦政治,或者厌倦与奥巴马合作,甚或他还有政治雄心。中国人民大学国际关系学院教授金灿荣20日对《环球时报》表示,美国驻华大使在美国政坛是一个“有魅力”的位置。在这个位置上,增加对中国的认知对政治人物的长期发展是有益的。骆家辉大使作为华裔在这个位置上“没有犯大错”已是不易。与家人团聚是一个“常态化”的外交语言表述,但也不能排除骆家辉回国准备竞选总统的可能性,因为他有州长、商务部长以及驻华大使的完整政治履历,不排除民主党会选中他来竞选美国总统。法国国际广播电台分析说,骆家辉的前任洪博培就曾经在担任驻华大使20个月后离任,争取总统大选共和党候选人提名。
骆家辉在中国留下了什么?
骆家辉在20日的声明中还表示,就任驻华大使“是一生的荣耀”,“协助管理美国最为关键的双边关系之一,其中包含众多对美国重大利益有关的内容,这是巨大的挑战,但也收获丰富”。中国外交部20日表示,骆家辉担任美国驻华大使以来,为促进中美交流与合作作出积极努力。
法国欧洲新闻电视台称,骆家辉在辞职声明中自称不辱使命,并列举了增加美国对华出口、促进中国对美投资,将中国人等候赴美签证的平均时间从70至100天减少至3至5天,以及“大大增加中国赴美商务、旅游人数”等政绩,并称任职期间,美国使馆官员多次会晤西藏、新疆民众和人权律师是“促进了美国价值观”。
加拿大《蒙特利尔公报》评论称,骆家辉的任期内中美两个大国正处于外交关系最为微妙的阶段,令其不得不面对一系列爆炸性意外事件,并常常成为焦点人物。法国欧洲新闻电视台评论说,骆家辉在担任美国商务部长和两任华盛顿州长期间政绩斐然,在促进华盛顿州和中国商贸关系方面成绩卓著,但作为派任美国最大海外债主的首席外交代表,他的业绩是有争议的。他在从上任途中背着双肩包、在西雅图机场买咖啡起,就被当作“清廉政治”典型受热捧,在中国一些大学演讲也一度有超级多的听众。但在促进中美双边关系这个大使主业上的表现暗淡。法新社以“指挥使馆大戏的美国驻华大使将辞职”为题说,骆家辉上任不到一年就碰上王立军躲进成都领事馆、陈光诚逃离软禁进入美国大使馆寻求庇护等重大外交事件。
香港亚太研究中心学者李风表示,不管美方指派谁到北京工作,这些大使都必定会维护美国利益,骆家辉也是如此。李风认为,北京对他处理的陈光诚事件肯定不满。
在《华尔街日报》看来,骆家辉担任美国驻华大使这一时间段恰好是中美关系趋于紧张的阶段。这主要是由于奥巴马政府把军事和外交重心转向亚洲,以应对中国“日渐强硬”的外交姿态。美国指控中国对美国企业发动网络攻击,并将其当做中美关系的核心问题,这也加大了骆家辉的工作难度。
“谜一样”的下一任大使
德国世界新闻网称,骆家辉在中国树立了戏剧化的外交官形象。他的离去,标志着美国驻华大使的职位再次面临临时空缺。美国驻华使馆人员对外界表示,尚未发布任何有关骆家辉接任者的官方消息。日本NHK电视台称,在中国实力增加、时而又和美国起摩擦的背景下,美国驻华大使这个职位的重要性不断增加,继任人选备受瞩目。
英国学者韦伊认为,下任美国驻华大使将非常难挑选,因为摆在骆家辉继任者面前的仍然是一副重担。他认为,适合担任美国驻华大使的人,未必是要像骆家辉这样的美国华裔,也未必是一个“中国通”,但必须是由一名深得美国政府信赖,同时又善于和中国这样的国家沟通的高级官员。韦伊说,伴随美国在外交政策上向亚洲倾斜,下一任驻华大使需要获得美中双方的共同信赖,才能够保证两国关系平稳发展。
金灿荣表示,美国下任驻华大使必须具备四个特点,第一,政治地位高;第二,协调能力强;第三,与奥巴马总统私人关系好;第四,在美国两党都有较高的支持率。从这些条件看,“谜一样”的下任美国驻华大使人选很多,关键在于奥巴马总统如何做“政治安排”。
【环球时报驻外记者 萧达 纪双城 李珍 青木 环球时报记者 魏莱 柳直 甄翔】