美高官力促美印关系升温 欲加速“再平衡战略”

【环球网综合报道】在美国的亚太战略调整中，美国在东亚、东南亚地区的高调介入引发地区局势的层层波澜，但在南亚次大陆，美国的步伐则显得低调平稳。美国国防部助理部长阿什顿-卡特在美国《外交政策》杂志刊文称，印度在美国的亚洲“再平衡战略”中发挥重要作用，随着美印两国关系的不断加深，美方将从印度方面受益。

与美国以往在亚太地区一系列的“大动静”相比，近期美国对印度的高层出访活动显得相对低调，但参与出访印度的卡特认为，这些举措预示着美印关系的不断升温，这是美国在实施亚洲“再平衡战略”过程中建立的极为重要且长期的双边关系。

据悉，今年9月，美国总统奥巴马与印度总理辛格召开了两国领导人之间的第三次双边峰会，奥巴马在峰会上将两国关系称作“21世纪决定性的伙伴关系之一”。文章指出，美国提出的亚洲“再平衡战略”相比于军事战略来说，更多地属于政治和经济领域的战略。

美印双方在国防合作等方面在短期内已取得可观成就。美印双方就区域安全问题定期保持高层双边磋商，在多边合作领域也越发积极，如扩大与东盟的联系，与日本开展三边会谈等。美印之间的国防贸易额从本世纪初几乎为零的基础增至当前的数十亿美元。

文章称，2012年6月，时任美国国防部部长帕内塔在访印时宣布，美国国防部将与印度政府一起为增强和扩展双边国防合作做出新的努力，随后这一努力发展成为美印《军事贸易和技术合作计划》(DTI)。该合作计划主要侧重于精简和调整两国政府在促进双边国防贸易过程中的工作流程。

当前，美国正在逐步调整国内出口管制体系，使其更便于向印度提供敏感技术。美国国防部也在精简技术许可流程，以提高其在印度军工行业中的竞争力，帮助美国在国防贸易中争取优势，为美印两国更为深层次的合作奠定基础。

据悉，在军工领域，与印度合作的研究项目往往会得到政府优先赞助，这一激励机制以前只在英国和澳大利亚实施。此外，除保护国防销售渠道以外，美方还提出一些前所未有的合作方案以推动美印合作，其中包括单独向印度提供帮助，与其共同开发新一代反坦克武器。

卡特认为，从美国新战略出发，印度不仅是美国部署亚洲“再平衡战略”中不可或缺的一部分，在美国拓展东南亚等地区的双边或多边合作过程中，印度也起到重要作用。从长远来看，增强与印度的合作，帮助提高印度军事力量以满足其安全需求，能使美国受益。尽管美国国内当前面临预算危机和政治僵局，但是，保持低调态度、循序渐进实现这一目标将是美国实现重返亚太地区战略的重点。(实习编译：祝欣;审稿：聂鲁彬)