美中情局暗中收集国际汇款记录 与NSA项目相同

中新网11月16日电 据美国媒体15日报道，美国现任和前任政府官员表示，中央情报局(CIA)暗中批量收集了西联汇款(Western Union)等公司经手的国际汇款记录，包括转入和转出美国的款项记录，此举和美国国家安全局(NSA)建立庞大的美国公民电话记录数据库所依据的法律是相同的。

这些官员说，中情局财务记录收集项目以《爱国者法案》(Patriot Act)的一项规定为依据，并且受到外国情报监视法院的监管。此事表明，美国政府数据收集项目的规模尚不够明朗，而且举国对隐私和安全的辩论可能也不彻底。

中情局这个项目的一些细节尚不清楚，但它已经得到了多名现任及前任官员的证实，因为事属机密，他们要求保持匿名。

这些数据不包括单纯的国内转账或银行之间的转账，几名官员说。另外一名官员虽然没有明确承认有这个项目，但暗示说监视法院制定了一些规则，让中情局不能轻易看到数据中所有美国人的身份，而且在进行任何搜索之前，都需要提供搜索对象跟恐怖组织之间的确凿联系，此外，数据还必须在一定的年限后销毁。这家法院对NSA的通话记录项目也制定了几条类似的规则。

几名官员也表示，尚未曝光的、类似的批量数据收集活动不止一个。

“情报界采取很多不同的方式，在多个部门里批量收集数据。”一名情报官员说。

中情局发言人迪恩·博伊德拒绝证实这个项目的存在，但他表示，该机构合法地针对国外、而非美国国内的活动收集情报，而且受到了广泛监督。他说，“中情局在保护这个国家，维护美国公众的隐私权，因为它依照美国法律，确保情报收集活动主要集中在国外情报获取和反间谍工作上。”

最近几个月，国会证词、解密的文件和诉讼中已经出现一些线索：暗示NSA承包商的前雇员爱德华·斯诺登披露的NSA项目并不是唯一一个收集美国公民记录的项目。

在8月时，美国司法部发布了一份NSA通话记录项目的“白皮书”，称通话记录是“一个领域”，在这个领域中，调查者有必要通过“大量收集数据”来分析恐怖主义嫌疑人及其关系人之间的联系。但它没有说通话记录是满足批量收集数据标准的唯一领域。

在国会的听证会上，政府官员曾多次回避说电话记录——包括日期、通话时间和电话号码，但没有通话内容——是唯一一种在《爱国者法案》规定下批量收集的数据。在10月3日参议院司法委员会一个听证会快结束时，NSA局长亚历山大在一段不太引人注意的对话中似乎泄露了更多线索。

在这次听证会上，夏威夷民主党参议员广野庆子向亚历山大和国家情报总监克拉珀提出了一个总括性问题：根据《爱国者法案》的第215条，或者根据允许政府在没有搜查令的情况下监听电话和电邮的其他监视法律，NSA和其他联邦机构开展的项目一共有哪些？

亚历山大的回应是再一次描述了NSA的通话记录项目，并称：“那些都没瞒着你。”克拉珀则什么都没说。

不过，片刻之后，亚历山大又插话说，他指的只是NSA根据《爱国者法案》的规定开展的项目，这似乎暗示了其他机构也在开展自己的项目。

“当然，这是一个其他人也在普遍使用的方法，但在我们来说，就只是这样了。”亚历山大说。