外媒:中国大手笔改革证明新领导层高效
英国路透社11月15日发表评论文章称,中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议确定的大手笔改革方案证明,中国新一届领导层办事“高效、干练”。以下为文章摘译。
11月15日,中国公布了近30年来一系列最为大胆的经济和社会改革,包括放松独生子女政策、进一步放开市场等等。为这个世界第二大经济体奠定了更稳固的发展基础。
这一系列的大手笔改变,有助于消除人们关于中国新一届领导层改革决心的疑虑。在经历了30年的急速扩张以后,中国经济出现了衰落的迹象,而这些改革举措正是保持中国经济发展新势头所必须的。当然,这些改革可能需要好几年的时间才能完成。
三中全会闭幕后公布的文件显示,中国的高层领导们承诺进行土地和户籍制度改革,这是繁荣中国的城市人口所必须的,而且还会促使其经济转变为西方式的、由服务和消费驱动的增长模式。
汽油、电力及其他关键资源的价格将主要由市场决定。此外,中国还决定加快其资本市场的开放速度,并进一步推动金融市场的自由化。
著名智库中国国际经济交流中心高级经济学家徐洪才指出:“此次改革是史无前例的,1990年代的改革仅仅局限于某些领域,而此次改革是全方位的。”
分析人士普遍认为,新的改革方案是自1970年代末至1980年代初邓小平领导一系列改革之后,中国最重要的政策调整。这些改变最终将中国向外部世界全面开放,并将使其成为全球新兴经济体的领航者。
自今年3月开始执政的中国国家主席习近平和国务院总理李克强还在社会政策领域宣布了多项重要突破,承诺建立统一的城乡社会保障制度,废除饱受争议的劳教制度,等等。
最新公布的60个深化改革要点比一些观察家一开始预期的更加广泛且、具体,这也打消了人们关于新一届领导层可能需要花费数月甚至数年才能全面掌控全局的疑虑。
很多观察家认为,组建工作小组领导经济改革和成立国家安全委员会,进一步证明了中国新一届领导层在正式履新仅仅8个月后,在统领全局方面的果断和干练。
正如美国芝加哥大学政治学教授、著名中国问题专家杨大力所说:“与1980年代和1990年代相比,中国新一届的领导层更加组织有序,而且他们擅长的领域系统全面。很明显,他们更加充满活力且办事高效、干练。”