专家：应淡化少数民族照顾政策 否则不利团结

逐步淡化对少数民族的照顾政策

高 波

建国60多年来，国家对少数民族一直有相应的照顾政策。近年来，由于各种群体利益关系的变化，由于一些照顾政策的后果未尽如人意等，有人开始质疑这一政策。在笔者看来，应该明确以下几点：

首先，在现阶段，国家对少数民族实施一定的倾斜照顾政策，依然是必要的。不顾及少数民族历史形成的社会发展程度差异，无视少数民族在文化、教育、科技水平上的差异以及地域条件的差异，简单地将各民族推向市场，所谓“在同一起跑线上竞争”，对少数民族未见公平，也不利于各民族的团结。

其次，照顾政策应体现对少数民族在经济利益和生活福利上的倾斜，在升学、就业方面的照顾，但在政治权利和法律地位上，应确保各民族一律平等，并在政治生活和司法实践中严格执行。

第三，照顾的目的是为了最终不照顾，实现各民族的共同发展、共同繁荣。因此对现阶段依然有必要实施的照顾少数民族的政策，应有逐步减少淡化的时间表。以升学和就业为例，在录取分数和录用岗位上，可以为少数民族降低分数线和特设一些岗位，但应该向全社会公开表明，将逐步减少这样的倾斜照顾，若干年后，各民族一视同仁。举个例子说，如果现今的高考录取可以为少数民族考生降低50分，那么每年减5分，10年后，也就是一个中小学教育历程完成后，在录取上大家就应当一律平等了。

照顾少数民族的政策不能只是体现关照，也应当体现激励。倾斜照顾的政策几十年不变，显然不利于各民族的共同发展、共同繁荣。一些少数民族的有识之士业已指出，长期的倾斜照顾，会弱化一个民族的社会竞争能力。▲(作者是新疆大学人文学院教授)