世界银行专家称中国的工业化经验值得非洲借鉴

国际在线消息(记者 谢意)：非洲报纸《东非人》日前发表了世界银行扶贫和经济政策部地区主任马塞洛·朱加乐撰写的文章《向东行：中国的工业化给非洲政策制定者们的启示》。文章指出，虽然中国的工业化发展之路不能为非洲国家简单复制，但激发农村经济活力，积极开展国际和地区合作以及鼓励投资等经验却非常值得非洲国家借鉴。

朱加乐在文中说，中国政府于上世纪70年代末开始在农村推行的“包产到户”(即“家庭联产承包责任制”)赋予农民管理农业生产的自主权，每个家庭按照各自的实际情况管理农业生产，这一制度的实施调动了中国广大农民的生产经营积极性，解放了农村的生产力，增加了农民的收入，使农民获得了经济自由，从而得以迁往城市，连续30多年为中国提供了充足而廉价的劳动力。

文章肯定了中国不断融入国际社会和周边地区的努力，认为此举让中国能够源源不断地从国外获得投资、高新科技、专业知识和其他资源，并与周边的东南亚国家形成了“价值链”，使得用来组装最终产品的零部件生产始终能够在成本凹地完成，这对中国的出口形成不断的支持，而强有力的出口又为中国的工业化提供了源动力。同时在中国国内，资源的整合又使得人力、资金和创意总能够流向出口工业最需要它们的地方。

文章还指出，中国各级政府坚定不移地致力于吸引对于外向型企业的私人投资。为争取到新的工业项目，他们消除行政、后勤等方面的种种障碍，通过创建合资公司、建设工业园区等多种手段，给予了投资者很大的信心。

在资源利用方面，朱加乐认为中国的经济发展并非依靠丰富的自然资源，而是一步一个脚印地通过一块块农田，一座座工厂和一家家店铺累积起来的。虽然资源并不丰富，但是中国能够把有限的资源用在人力资源培养、电网、道路和港口等基础设施建设，服务效率的提高等方面，这对于中国经济的持续稳定发展起到了非常重要的作用。

朱加乐同时强调，非洲国家并不能全盘照搬上述“中国经验”，这是由其工业基础和其他方面的现实国情决定的。比如：非洲的农业目前大部分是小规模的自给农业，非洲的劳动力规模、质量和流动性也无法跟中国的劳动力相比，而且非洲大陆并没有能够像中国那样形成在国际、地区和国家内部三个维度上的类似融合，非洲内部贸易量在总贸易量中的占比仅为10%，而东南亚地区的这一数据则为40%，这充分说明了打破内部的分裂局面对于非洲实现工业化的必要性。但是这并不意味着“中国经验”对非洲没有借鉴意义。中国所取得的成功表明，实现工业化之路“没有捷径”。