西咸新区空港新城：复兴丝路经济的快速通道

【环球网综合报道】11月6日上午，2013新丝绸之路联合采访团一行来到西咸新区空港新城。亲身去感受被誉为“空中丝绸之路”的空港新城有何发展优势，对建设“丝绸之路经济带”具有怎样的深远意义？

据了解，西咸新区成立于2011年6月，是省委、省政府贯彻落实《关中—天水经济区发展规划》和《国家主体功能区规划》、加快推进西咸一体化、建设西安国际化大都市的重大战略决策，是《西部大开发“十二五”规划》确定的西部地区重点建设的五大城市新区之一。

按照西咸新区总体规划，作为五大组团之一的空港新城是大西安的核心区域之一，是全省产业结构优化升级、建设外向型经济的重要引擎，主要目标和任务就是发展临空经济，打造全省对外开放的重大战略发展平台

空港新城区位图

空中丝绸之路：复兴丝路经济的快速通道

2000多年前，一条由骆驼商贾踏出的丝路从长安出发，穿越中亚，一直通往欧洲，在世界最大的陆地欧亚大陆上创造了全球贸易的早期版本，走出一条融贯东西方文明的辉煌丝绸之路。

1000多年来，海洋经济的崛起，让繁荣千年的丝绸之路一度走向没落，并不断加速生产要素全球流动，形成欧洲经济圈、亚太经济圈、美洲经济圈三大区域经济圈，推动全球经济一体化。

日前，沿着古丝路，“丝绸之路经济带”概念被重新提出，中国最高领导人、国家主席习近平更是在国际公开场合正式提及。这是一个横跨中亚，连接欧洲，辐射30多个国家的宏大战略构想，将释放我国和中亚地区乃至南亚、西亚之间深度合作的巨大发展潜能，使欧亚大陆广袤区域国家间联系更为密切，发展空间更为广阔。

在世界最大的欧亚大陆版图上开展经济文化合作交流，交通运输网络势必成为首要因素，而空港以其快速高效的运输特点，成为丝绸之路经济带上不可或缺的关键一环。更为重要的是，以高科技为主的新兴产业在空港区域不断聚集，促使临空经济方兴未艾，不断创造出引领世界发展潮流的新形势、新业态，继而成为引领全球经济发展的第五次冲击波。

可以预见的是，“空中丝绸之路”必将加速丝绸之路经济带上沿桥沿线国家、地区的往来，而以大型空港为依托的临空经济也将成为丝绸之路经济带融入世界经济发展中最具活力的发展空间。

对于西安，这个古丝绸之路的起点来说，这无疑是个崭新的开始。按照《关中—天水经济区发展规划》，这里将是我国内陆型经济开发开放的战略高地。向西开放，为大西安拓展对外开放空间，提升对外开放水平提供了难得的发展契机。

空港新城总体规划

西安航空城试验区：启动内陆地区开发开放新模式

作为大西安乃至陕西对外开发开放的门户，丝绸之路经济带的建设对于刚刚成立两年的西咸新区空港新城来说无疑是发展的良机。这里是西部最大的航空枢纽，拥有陕西省唯一的国家一类对外开放口岸，也是陕西发展临空经济的主要承载区，将在丝绸之路经济带建设中大有作为。

以发展临空经济为依托的空港新城已成为陕西省打造经济增长升级版的战略举措，备受省委、省政府的关注，并高屋建瓴地计划在此打造西安航空城试验区。“这是建设西安国际化大都市发展的现实需要，是构建陕西省内陆型开发开放高地的重要支撑，是落实国家西部大开发战略和关中天水经济区规划的重要抓手”陕西省省长娄勤俭掷地有声。

“空港新城作为新丝路的空中起点，正在积极筹备申报西安航空城实验区，努力争取空港第五航权、欧亚货运专线、综合保税区等方面的政策支持，打造大西安的综合交通枢纽。”西咸新区党工委书记、管委会常务副主任王军在谈到新丝路建设时，把空港新城放在了首发地位。

尽管临空经济在空港新城刚刚起步，但在管委会主任王学东看来，以试验区建设发展为突破，这里将探索出内陆区域对外开放合作的新模式，“我们将努力把试验区建设成为内陆地区开发开放的先导区，以临空经济为引领，促进航空运输业、航空物流业、半导体(LED)产业、高新技术产业、高端服务业、国际文化交流产业在这里聚集发展，形成有国际竞争力的产业集群，成为丝绸之路经济带上重要的航空城基地，推动丝绸之路经济带上城市群之间的联动发展。”

目前，由陕西省省长娄勤俭亲自挂帅的临空经济发展领导小组正在为空港新城申报西安航空城试验区而努力。按照规划，到2018年，这里将形成机场、口岸、开发新区融合发展的局面，国际航空城主体框架和主要功能区形成规模，搭建起试验区与国内外重要经济区间的空中通道，成为西部最核心的综合交通枢纽。

空港新城生态休闲区蓝图

落地开花：丝路文化率先绽放

尽管丝绸之路已经沉寂了1000多年，丝路文化却成为沿桥沿线国家、地区共同的财富。作为陕西连接中亚、欧洲地区最便捷的通道，如何让丝路文化在空港新城充分发挥融合作用，成为空港新城乃至陕西在建设丝绸之路经济带进程中首先考虑的问题。

“目前从西安去中亚，需要经俄罗斯中转，非常不方便。我们应该开通至中亚的直达航线，使双方的货流和人流能够快速集散。同时，打造综合型立体港，强化国际化服务环境，争取71小时免签政策，吸引更多的中亚和欧洲游客中转”王学东说。

在空港新城，一系列与丝绸之路相关的项目正在积极的酝酿当中，发挥空港战略门户优势，加强国际文化交流成为其中最显著的特色。航空城西部自由港、西北会展之都、世界文化之都、空港未来城等项目，将有效地带动文化交流产业、会议会展、文化博览、文化体验消费的发展，使空港新城成为国际文化交流、会议展览及商务服务、主题购物、新城市风光观览的复合型消费目的地。

值得一提的是，位于空港新城核心地段的丝绸之路国际区是这里最具丝路文化特色的项目。既有为丝路商贸服务的丝路国际商务区，又有展示丝路沿线风情的丝路国际街区，涵盖了从商贸物流、金融、会展、文化旅游、特色小镇等各个方面，充分体现了空港新城国际化、人文化、生态化、智慧化的发展定位，为丝绸之路经济带沿桥沿线国家、地区商贸往来、文化旅游打造全方位的交流平台。

空港新城中央商务区蓝图

坐标对话：临空经济合作共赢

诚如大唐盛世开放包容的气质赋予了丝绸之路无限的魅力与活力，今天，丝绸之路经济带的建设更需要以合作共赢的精神来共同开创。在西安召开的第五届欧亚经济论坛无疑是欧亚地区政商学界合作对话的开放性国际平台。 借此良机，9月29日至30日，“2013欧亚经济论坛——中国临空经济区合作与发展交流会”也将同期举行。国家发改委、国家民航局等有关领导，国内临空经济区、相关行业组织与研究机构负责人将齐聚古城，共同探讨临空经济如何引领世界经济潮流，助推未来城市发展。

依托机场的繁荣，全国58个临空经济区正在蓬勃兴起。他们如同一个个坐标，标注着中国区域经济的增长空间。此次“中国临空经济区发展与合作交流会”是国内首次由临空经济区发起聚合的高规格临空经济会议论坛。据悉，各方嘉宾将在论坛上深入探讨临空经济发展模式及前沿热点问题，分享各地临空经济发展经验。“我们希望通过彼此的交流，共同推动临空经济快速稳定发展，为临空产业搭建一个长期稳定的对话交流合作平台。”作为会议的发起人和承办方，王学东认为，发挥临空经济区的优势，将对“共建丝绸之路经济带”具有深远意义。

跨国文化专家罗素·邓肯在比较中美发展时，把目光投向西安，他发现，西安扎进了历史，发现了历史的价值，用玻璃柜中的历史照亮现在和建设未来。过去是序幕，历史的种子会开花结果。“不管如何有益，古老的‘丝绸之路’落满了灰尘，缓慢、有骆驼味。新‘丝绸之路’以城市和机场为中心，有更大的潜在利益。”

当茶马古道上悠扬的驼铃声与空中丝绸之路不时传来的飞机轰鸣声融汇交织，大西安也再次向世界敞开了开放包容的怀抱，西咸新区空港新城在“共建丝绸之路经济带”上的核心作用亦愈加凸显。