大陆《旅游法》终结低价团 台旅游面临短空冲击

中新社高雄11月6日电 (记者 冽玮 陈立宇)对于“南台湾观光产业联盟”总召集人林富男而言，大陆《旅游法》上路的第一个月，其处境可谓“危机四伏”。他在接受中新社记者采访时表示，此项新法实施，显示大陆提升旅游品质的决心，有利台湾推动优质团，提升旅游品质。对此，高雄观光业已有“短空长多”的心理预警。

台方统计数据显示，2012年大陆居民赴台总入境人数达223.56万人，创历史新高。其中团队游人数176.75万人，个人游19万人。

当“零负团费”、“关门打狗”等字眼频繁见诸于媒体的同时，舆论对旅游业的口诛笔伐则已令诸多人士嗅到了“山雨欲来”的味道。需要注意的是，按照大陆官方的思路，规范旅行社的行为只是手段，最终达到健康有序经营才是诉求点。

从9月底大陆赴台游赶在“旅游法”实施前“搭尾班车”送件办证的“炙手可热”，到11月的“乍暖还寒”，2008年7月开放的大陆居民赴台游首次面临降温趋势。台湾业界一片愁云惨雾，甚至以“哀鸿遍野”来形容南台湾旅游所遭遇的重创。

林富男认为，大陆《旅游法》禁止以购物佣金弥补低团费，违者必须赔3倍团费，源于陆客多以“低价团”赴海外旅游，组团社安排较多购物点，易因买贵或买到劣质品而产生消费纠纷。他指出，台湾数十年来倡导改革购物抽佣的陋习，却未见多少进展。大陆新法一体适用，或许“倒逼”台湾旅游进入良性循环。

中新社记者在高雄采访时了解到，当地酒店一直供过于求，约有18000个房间，每日可接待近36000名游客，但平日入住率，包括商务客、游客和其他所有客人只有不到60%。10月1日高雄游客入住酒店3310人，包含大陆旅游团。

高雄市部分中小酒店开始裁员、放无薪假。承接陆客团餐最多的海景宴席会馆，过去每天至少100桌，目前平均每天50桌。总经理林重信透露，他的心理预算是200万新台币，希望捱过这个“阵痛期”。

热门景点之一的台湾南投地理中心，游客寥寥。当地导游丁素娟告诉记者，这是她20天里接到的第一个陆客团，且是被业界戏称为“千岁团”的老人团，平均团费每人7500元人民币，没有安排购物行程。

她坦言，购物行程并非全无可取之处，部分旅客也很享受购物乐趣，况且在“观光局”认证的购物店买东西是有保障的，陆客回去若是不满意，还可以通过旅行社更换。“其实购物不是原罪，管理才是问题所在。”

尽管经历转型的“阵痛”，台湾业界人士仍纷纷看好“千帆竞发”的大陆旅游市场。

高雄市游览车公会理事长江其兴表示，接待大陆团的游览车也受波及，10月份平均出车率减7成，他的“今喜”通运公司有100多辆车，业务少9成。估计此番“短空”持续的时间会长达3个月以上，他将密集进行导游、司机的职业训练再教育，同时进行游览车检修与保养，优化企业竞争力，等待观光市场回暖。

“争渡、争渡，惊起一滩鸥鹭。”在林富男眼里，挑战和机遇并存。他所经营的饭店坚持不裁员、不放无薪假，同时利用此时此刻进行翻修，让员工们有事可忙，让自家企业趁机优化，再行发力。

身为引领南台湾旅游风向标的人物，林富男希望高雄能有新的、接续性、永续性的活动与节目。建置新的旅游景点与观光带，他还提出一系列建议，包括台方把自由行的名额提升到每天5000个；增加南台湾的航班，提升至航班总数的25%；两岸的旅游手续亟需精简，减少环节；提升两岸游客数量，以增加数量为基础提高服务品质。

他举例称，观光客要来台湾玩，今天提出办证，一个星期就可以成行，这才有助业者建构良善的经营环境。

台“观光局”表示，从长期来看，大陆《旅游法》具有正面意义，有助大陆居民赴台游产品成本真实反映在合理团费和旅游品质上。短期内大陆赴台团体游人数尤其是低价团人数将减少，而长期预估大陆赴台旅客人次仍将持续增长。(完)