专家：“以房养老”适合中国国情 明年或推出产品

“以房养老”方案或下月出台。在昨天举办的2013中国老龄事业发展高层论坛上，“以房养老”首倡者、幸福人寿保险股份有限公司监事会主席孟晓苏表示，“最近得到消息，让我们在12月份拿出方案，明年一季度要把这个产品推出来。”

“以房养老”是一个金融产品

孟晓苏是“以房养老”首倡者。孟晓苏透露，十年前，他向刚就任总理的温家宝提交建议，温家宝随后批示建设部、保监会两部门研究。时隔十年之后，国务院首次提出开展“以房养老”试点。

面对“以房养老”引发的争议，孟晓苏回应称：“这不过是商业性的养老保险补充产品，是一个金融产品。”

孟晓苏说，“以房养老”是欧洲发明的，20世纪80年代曾经在美国、日本、澳大利亚都得到了快速的发展。

“以房养老”适合中国国情

“中国的老人缺什么？大家低工资没积蓄，多年缺乏养老保险。但是中国老人有什么？中国老人有房产，特别是中国房改，很多老人通过房改用小钱就买下了价值较大的房屋。”

孟晓苏认为，中国老人是典型的“住房富人、金钱穷人”，“以房养老”非常适合中国的国情，并且最适合有房而缺钱的老人。他随即算了一笔账：一个拥有500万元房产的70岁男性老人，如果购买“以房养老”产品，算上房产增值等各种因素，每个月也能拿到27000元钱。

“一个老人把自己的房产做反向抵押以后，不仅可以继续居住，而且还可以领取资金，领养终身，而且活多久就领多久。”孟晓苏列举了“以房养老”的几大好处，比如退休以前人养房、退休以后房养人，现金资助子女、终身保持尊严，房产抵押后，可避遗产税等。

“以房养老”首选失独老人

国务院意见出台后，金融机构对“以房养老”仍有很多担心，其中房屋70年产权、房价下跌、中国房屋传给子女的传统是最大障碍。

对此，孟晓苏说，土地使用权是70年，但《物权法》已规定，住宅建设用地使用权期满自动续期。针对房价下跌问题，他说，“保险公司担心了十年，已经使自己吃了大亏。”

房屋作为遗产传给子女，这在中国是传统。解决这个问题，孟晓苏瞄准目前日益增大的失独家庭。在当日的论坛上，国务院发展研究中心主任李伟透露了一组数字：受严格的计划生育政策等多种因素的影响，我国生活在独居、空巢家庭的老人已经高达6200万，相当于一个法国。中国老龄事业发展报告2013显示，全国每年新增7.6万个失独家庭。

孟晓苏说，“以房养老”首先要解决的是无子女老人和“失独老人”。

新闻内存

以房养老

以房养老，也被称为“住房反向抵押贷款”或者“倒按揭”，是指老人将自己的产权房抵押出去，以定期取得一定数额养老金或者接受老年公寓服务的一种养老方式，在老人去世后，银行或保险公司收回住房，这种养老方式被视为完善养老保障机制的一项重要补充。

声音

现在每天有接近25000人进入到60岁以上老年人的行列。之前说今年年底60岁以上老年人要超过2个亿，实际上在今年9月我们的老年人口已经超过了2个亿。我们平均每个工作日要为24800人办理退休。就是说在工作时间里，秒针每跳动一下差不多就有一位人员退休。到2050年每4个人当中就有一个老年人口，而我们职工要从现在的3个人养一个退休人员，会变成1.5个职工就养一个退休人员。

——人力资源和社会保障部副部长胡晓义

我们现在有效供给不足，已经在某些方面形成了非常尖锐的矛盾。比如我自己家里，我父母到了老龄80岁以上，怎么安享晚年，我就做了一些努力。我了解到北京市最受推崇的第一福利院在鸟巢附近，你要到那儿按照他们的程序，登记等待、被告知，至少等8年，甚至10年。这种有效供给的短缺在一些大中城市明显出现，其实在中国另外一些中小城市，乃至到农村，我个人感觉到都是不可回避的。

——财政部财政科学研究所所长贾康

推迟领取全额养老金的年龄是必然趋势。什么是领取全额养老金的年龄？是由一个国家平均寿命减去大约15年的一个计算结果，这不是哪届政府说的，也不是哪个学者说的。平均寿命到底多少年？刚开的全国妇女大会报了一个数据，妇女平均寿命77岁，北京市现在平均寿命81.12岁。这是一个比例关系，是一个数据统计的结果，我们要科学正视这个问题。

——清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥