专家:全球自贸区快速发展 参与国家更加广泛
【环球时报综合报道】目前世界上几乎所有经济体都加入了不止一个自贸协定(FTA)。据WTO统计,截止2013年1月15日,向WTO通报的各类区域贸易协定共546个,其中241个正在实施。据亚洲开发银行统计,亚洲的自贸协定从2002年的70个,快速膨胀到2013年1月的257个。其中189个是双边协定,其余68个涉及多个国家(地区)。
当前全球自贸区发展不仅速度加快,并且出现一些新的特点。首先,参与国家更加广泛。各类自贸协定不再局限于双边,而是向多成员发展。
其次,协定内容日益丰富,标准越来越高。很多自贸协定不仅在贸易方面超越关税减让清单,包括标准、保障措施、海关管理、服务贸易等条款,而且一些新的议题如投资、竞争、劳工、环境、政府采购、知识产权等也常常被纳入其中。
第三,由竞争性向整合发展。人们越来越多地认识到,多个自贸协定的相互重叠引起“意大利面碗效应”,削弱了自贸区的实际效果。因此当前自贸区发展同时呈现出区域整合的趋势。目前加入TPP谈判的12个国家,相互之间已存在20多个自贸协定,拟议中的“区域全面经济伙伴关系(RCEP)”也将由原来6个东盟+1协定的16个成员共同参与。
中国目前已经签订和实施了12个自由贸易协定或紧密经贸关系协定,涉及瑞士、冰岛、东盟、新加坡、巴基斯坦、新西兰、智利、秘鲁、哥斯达黎加等国家和地区,其中冰岛和瑞士今年刚与中国签署。正在商建的自贸区有6个,涉及澳大利亚、挪威、韩国等。2012年,中国与10个FTA的18个经济体的货物贸易总额达到9885亿美元,超过中国进出口总额的1/4。(作者是商务部研究院国际市场部研究员 张小瑜)