台湾自由经济示范区有望为陆资赴台解套

中新网10月22日电 台湾地区“自由经济示范区特别条例”已完成草案，目前正在热议中，为追赶上海自贸区，台湾当局官员透露，投资自经区的“示范事业”将大松绑，届时陆资投资自经区的产业别，只要经目的事业主管单位认定为“示范事业”，将可突破现行陆资投资正面表列局限，为陆资赴台投资，打开方便之门。

据台湾《旺报》报道，台湾地区“自由经济示范区特别条例”草案14日已公布雏形，目前台当局行政机构正邀集各部门研议，未来产业将可透过申请设立区内示范事业，享有比照或超WTO的待遇，但如今法规受限较严的仅陆资，此条例若顺利通过，陆资可望透过示范事业提前解套。官员透露，行政机构15日已完成“大陆地区人民来台投资许可办法”修正案审查，配合自经区推动松绑陆资投资规范，近日内可望核定通过。

台当局官员称，“许可办法”配合“自由经济示范区特别条例”，将陆资分为示范事业、区内一般事业以及辅助性事业，其中示范事业只要目的事业主管机关同意，又经“投审会”专案审查通过，就能设立。

该官员表示，“许可办法”经核定通过且公告后就可以上路，不需与自经区条例挂勾，因此在台受限较多的陆资，可望率先享受开放。

该官员指，“许可办法”修正后，陆资即可马上适用，除了必须涉及修法才能开放、以及法律明令禁止陆资投资的事业，例如涉及安全事务部分，其余不需等待“自由经济示范区特别条例”通过。换言之，目前不在陆资投资正面表列的项目，只要不涉及修法，经目的事业主管机关认定为示范事业，都有可能在自经区内开放。

该官员解释，示范企业分为2类，第1类限定于实体自经区内，第2类则为虚拟区，可在区内外经营。经由第2类示范企业开放，对于不需限定在区内经营的陆资例如服务业，等同立足自经区，但实质上全岛松绑，透过自经区开了一道方便之门。

据了解，目前台当局“金管会”对金融机构规定也相当严苛，只有2类可以列为示范事业。