专家称设黄金周主要为给民众福利 促消费非主因

京华时报讯 (记者田虎 平亦凡)昨天，商务部召开例行发布会，介绍1-9月份商务运行情况。商务部新闻发言人沈丹阳在回应“取消黄金周”的建议时指出，不要仅仅站在消费的角度看黄金周。而有关专家表示，黄金周的社会效益远大于经济效益，只站在经济的角度去衡量黄金周的存废太过片面。

由于之前曾有专家称，国庆黄金周只是把国民消费集中在黄金周这个星期，其实无助推动全年整体的旅游消费。同时，黄金周期间对贸易、制造业也有一些影响。昨天，有媒体记者问可否取消黄金周？

对此，商务部新闻发言人沈丹阳表示：“不要仅仅站在消费的角度看黄金周，且不说到底消费是否从别的时间转移到黄金周期间来，仅仅说把黄金周当成是为了促消费而设立的，然后取消，相信全国的老百姓会把你骂死。这些方面因为不是商务部主管的，我们还要仔细分析一下这7天的黄金周到底对消费有什么贡献。在过去这么多年实行黄金周以来，黄金周对消费的增长贡献还是很重要的，黄金周不是今年第一次设立。”

■解读

促消费不是设黄金周主因

中国社会科学院旅游研究中心副主任刘德谦透露，1999年设立黄金周前，国务院征求13部委意见时，没有任何部门提出希望拉动内需、促进消费。这些说法其实都是后来经济学家分析出的。当时，在经济危机的影响下，国内老百姓的工资增长缓慢，国家增设黄金周主要还是希望给老百姓更多福利。而中国社会科学院旅游研究中心特约研究员刘思敏告诉记者，最初设立的诱因的确是东南亚的金融危机，社会效益的提升才是国家当时考虑的长远目标。

黄金周首先是保障休息权

黄金周这些年的效果如何？刘德谦认为，长假日给老百姓带来的是休息的权利，因此经济价值不是衡量黄金周的标准，重要的是社会价值。当然，黄金周确实给国民创造了一个消费的机会，但首先是休息的机会，它是各种社会关系的长假日，它附带的是各种社会活动，比如家庭聚会、走亲访友等。刘思敏也表示，单从经济角度去看黄金周的存废太片面了。

假期后的疲软是回归常态

历年黄金周都会呈现出各方面的火爆态势，尤其是在经济方面体现得最为突出，而到黄金周结束后则会出现一个明显的回落，因此有很多人认为黄金周是造成随后月份经济疲软的一大诱因。对此，北京第二外国语学院旅游发展研究院副院长王富德分析说，这种观点是不客观的，平日的餐饮、住宿、交通、商品销售额等各方面的统计哪怕是和双休日相比也会有一个明显的差别，更不要说是黄金周了，那么大批量的外地游客突然涌入一个城市后又离开，对经济的影响是必然的，但这并不能说是疲软，而是一种常态化的回归，况且随着交通的便利性越来越好，这种落差现在正在变得越来越不明显。

■其他回应

“禁止艾滋病人入公共浴室”引热议

商务部：将组织专家论证改善

商务部近日制定了沐浴业管理办法征求意见稿，其中有一些规定引起了热议，比如其中规定公共浴室要设置禁止艾滋病人入浴的标志。不少网友对这一禁令的合理性和可操作性提出了质疑。

对此，商务部新闻发言人沈丹阳昨天回应表示，根据《规章制定程序条例》，《沐浴业管理办法(征求意见稿)》目前正在中国法制信息网和商务部网站公开征求意见。商务部注意到有关方面，特别是一些网民对征求意见稿相关条款提出了意见和建议。商务部对各种意见和建议特别是批评性和建设性的意见和建议都表示欢迎。“针对公众的意见和建议，商务部将组织专家对相关内容的合法性、科学性和合理性开展研究论证，并在此基础上进一步修改完善，这也是这个征求意见稿公开征询公众意见的本来用意。”

据悉，近日《沐浴业管理办法》公开征求意见，明确规定沐浴场所应在显著位置设立禁止性病、艾滋病和传染性皮肤病患者入浴等警示标志。

京华时报记者平亦凡

>>数字对比

2800万1999年第一个“十一”黄金周，全国出游人数7天内达到2800万人次，旅游综合收入实现141亿元。

4.28亿国家统计局和国家旅游局今年10月8日公布的数据显示，10月1日至7日，全国共接待游客4.28亿人次，比2012年中秋节国庆节假期增长0.7%(按可比口径，同比增长15.1%)，实现旅游收入2233亿元，比2012年中秋节国庆节假期增长6.1%(按可比口径，同比增长21.2%)；游客人均花费支出521元。

■相关新闻

国家旅游局官员回应旅游法成涨价法

借《旅游法》涨价等于自杀

问：《旅游法》实施后，旅游团费出现了不同程度的上涨，您如何看待《旅游法》就是涨价法这样一个说法？

李任芷(国家旅游局监督管理司司长)：这一次就旅游团队而言，团队的费用确实上涨，上涨的最主要的原因，应该是旅行社按照《旅游法》的有关规定，主动地在调整经营方式，而把以前的所谓“零团费”也好，“负团费”也好给摒弃掉。

另外，有些媒体和网友也在担心，会不会有一些旅行社通过《旅游法》来变相涨价。从当前的形势来看，旅行社是一个充分竞争的行业，如果哪个旅行社说想借现在的《旅游法》出台以后涨价，等于自杀，因为没有人去光顾你的产品，没有人去买你的产品。现在看，这种情况应该是不大的。以后随着竞争可能有各种各样的变化，我们会根据市场的变化情况，根据《旅游法》依法来监督这个市场，管理好这个市场。

据人民网

(原标题：黄金周取消会被老百姓骂死)