印度总统签署公司法案 立法促企业“搞慈善”

【环球时报驻印度特约记者 陈 晨】印度总统慕克吉近日签署《公司法案（2012）》，使它正式成为一项法律。该法案中最引人注意的一点是它对于企业社会责任的规定。规定称，所有年收入超过2亿美元或利润超过100万美元的企业，都应将其过去3年平均利润的2%用于企业社会责任方面的活动，同时公司董事会需成立一个三人委员会，以审批相关决定；如果当年没有相关开支，企业社会责任委员会应当进行免责说明。据了解，减贫、医疗、教育等将是这一责任所重点关切的领域。

《印度教徒报》则称，印度孟买股票交易所日前与印度企业事务研究所签署一项谅解备忘录，双方将合作推出企业社会责任指数，以推动企业更多地承担社会责任，双方将在未来6个月内推出企业社会责任意识项目。

印度企业事务研究所负责人查特吉表示，“如果能将企业的部分能量和办事方式转移到发展部门，对印度将非常有益。”

有印度媒体认为，这一法案通过后，印度将成为世界首个推行此类支出的国家。还有分析认为，这一规定可为处于起步阶段的私人企业提供启动资金，从而有助于激励创新。印度财政部长在其本财年报告中表示，学术机构内的、经印度科技部或中小企业部批准的孵化企业，对他们提供的资助可视为企业社会责任开支。

不过，也有质疑观点认为，该法案存在漏洞，部分条款很容易被用来拒绝相关社会责任支出。同时有印度企业代表担忧，该法案将会产生每年50亿美元的基金，它们都将流向非政府组织，但这些机构可能无法完全消化这些善款。印度目前约有300万非政府组织，它们大多低效且无组织，当务之急是首先加快对这些非政府组织的整顿。

印度《经济时报》称，这一规定涉及8000余家企业，为了最大限度地扩大它们社会责任的影响，印度企业应当超越传统的“慈善”视角，制定出一套清晰的企业社会责任战略，首先应确定两到三个社会责任议题。

印度布鲁姆纺织品进出口公司总经理桑吉夫·古马尔在接受《环球时报》记者采访时表示，这一规定很好，因为印度在社会和文化领域面临诸多挑战，比如在文盲率、医疗卫生、环境等方面，私人企业是社会的一部分，从社会获益，也有责任对社会有所贡献。尽管该规定是政府强制实施的，但这并没有什么问题，它是一项好的倡议。印度的印度教、伊斯兰教、锡克教等宗教也常常向人募捐做慈善，这一逻辑对企业也一样。