地方债20万亿是谣传 专家：别只看债务规模

据经济之声报道，国家审计署自从8月份以来对全国政府性债务的摸底调查，已经收官在即。有媒体报道称“国家审计署已基本确定于10月中旬将汇总的审计结果呈送国务院，目前，各省正抓紧汇总数据上报审计署各地特派办。

关于这次对于政府债务的统计，业内有许多猜测。曾经有媒体报道称，地方政府性债务规模较2011年的审计结果增长较多，几乎翻番。还有社科院有关专家估计，目前的地方债务危机“黑洞”已经突破20万亿。

但是在9月28日，审计署网站发布消息称，“20万亿”的报道不实，相关媒体已就此发布更正并致歉。无论“20万亿”的报道是否准确，都可以看出大家对于地方债问题的高度关注。

从时间上看，这次审计开展的相当迅速。7月26日，国务院发出特急明电，要对全国政府性债务进行审计，此后审计署暂停所有项目开始对人员培训，8月上旬，相关工作人员开始进驻各省市区。有媒体报道说，国家审计署已基本确定于10月中旬将汇总的审计结果呈送国务院。

“宁波的审计工作是审计署驻上海办事处来搞的。数据要由审计署向外发布。”宁波审计局工作人员对记者表示，“这次审计覆盖了宁波所有的的县市乡。”

黑龙江省审计署也表示，省内各级审计机关组成了186个审计组，从8月1号起，在全省12个地市、63个县市、891个乡镇，同步开展政府性债务审计。目前，各地市审计工作基本结束，全省的汇总工作正在展开。

至于具体的数据，黑龙江省审计署并没有透露，而河南、江苏、安徽等省份也反应谨慎。各地审计部分负责人不约而同的表示，涉及机密，不方便透露，以审计署公布为准。

经济学者们普遍认为，过去，关于中国政府的债务问题，各种数据纷繁复杂，缺乏权威部门的数据，这次摸底之后，情况有望得到改变。

从数据上看，2010年全国政府负债10.7万亿元。业界预计，这次负债额应该会有所上升。但是，中国人民大学公共财税研究所副所长代鹏提醒说，别只看债务规模，要区分什么是地方债，什么市政债：“市政债是用于基础设施开发建设的，还款来源有保证，形成固定的资产。地方债主要是用于行政性的开支，包括福利等等各个方面。我们不能单看它到底有多少，还要看用于什么方面。”