北京昔日地王重出江湖身价倍增 控房价目标基本无望

据中国之声《新闻纵横》报道，近日，北京市土地整理储备中心网站上两宗土地出让的公告，引发了媒体关注，其中包括顺义新城21街区地块，即三年前大龙地产退回的天竺22号地块的一部分。

三年前，顺义国企大龙地产以50.5亿元摘得天竺22号地，楼面价超2.9万元/平米，成为当年北京宅地总价和单价“双料地王”。然而2010年初，由于大龙地产欠缴地价款，天竺22号地被北京市国土局收回。

2009年的地王重出江湖，身价已经从当年的9000元/平米飙升到21000元。房地产市场调控，面临的是一个什么样的格局？

当年的地王重出江湖，北京的房价也在经历着翻天覆地的变化，位于北京大兴区某个楼盘，实际价格已经达到了25000元每平米：

记者：多少钱一平米？

购房者：他报的有一万八的，有两万二的，一平米加七千。

记者：为啥加七千？

购房者：装修费。

2009年，当年大龙地产创出地王的时候，北京大兴的房价还不到一万元。四年的时间跨度里，地价涨了两倍多，房价也涨了两倍多。如此昂贵的房子依然供不应求：

类似的情况并非仅仅存在与北京，最近全国各地的秋季房展会陆续开幕，如出一辙的火爆，如出一辙的涨价：

售房者：基本上都在涨，然后呢就是涨幅应该都在15%到20%。

记者：还有降价的可能吗？

售房者：不可能。现在周边的面粉的价格都高于面包了。新拍的许多地块，楼板价已经是在两万多了。

有一个经典的比喻，房价是面包，地价是面粉。面粉涨价了，面包自然也跟着涨。不止是北京、上海、杭州、无锡、天津，可以说，9月份“面粉”的价格全国普涨。

国土资源部说，受多重因素影响，部分热点地区、热点城市地块高价异常交易增多，加上过度炒作和片面解读，干扰预期、误导市场，引起社会广泛关注。

前两天，国土资源部在京召开部分地区和城市房地产用地管理和调控座谈会，就督促加强房地产用地调控提出了几点要求：一是紧盯房价变动，稳定土地市场。二是多措并举，消除地价异常信号。要防止异常高价地误导市场，干扰市场预期；防止少数大企业抢地推高地价，借此消化库存；防止一些地方政府过度追求高收益，引起市场误读；三是区分市场异动三类城市，提高措施的针对性、有效性。

未来一段时间，热门地块可能推迟出让，土地市场可能迎来一段平静期。中原地产市场研究部总监张大伟：

张大伟：地方也会出一些相对应的政策，放缓地王的出让，后期可能会增加一些比较低价的地块，或者是有附加条件的地块，肯定是能够给土地市场泼一泼冷水。

不过房价与地价的关系就像是蛋与鸡的关系，到底是房价推高了地价还是地价推高房价，各方观点并不之一。但是有一点肯定的：今年年初各大中城市都曾经立下房价调控目标，其中北京上海是保持房价稳定，广州深圳是不超过人均收入增速，然而时至今日，以上城市的房价涨幅全部突破18%，完成目标已经基本无望。

房地产业协会副会长朱中一：政府应该要有理性这是很重要的。我们政府既然自己制定了目标，就应该对自己制定的目标有一个严肃的态度，怎样达到这个目标呢？第一要加大有效供应，第二他要通过一个明确的市场预期，告诉老百姓我是能够达到目标的。

不过想要改变地方政府过度依赖土地财政的现状，仅仅依靠行政命令是远远不够的。张大伟坦言长效机制，特别是经济方面的长效机制至关重要：

张大伟：包括最近提到的遗产税和房产税，这些是地方税种的一个重要组成部分，它如果出台，或者以后出现的话，它是可以一定程度上取代或者替代房地产土地出让的作用的。

我们还注意到，针对目前的状况，国土资源部已要求各地落实监管措施，对大企业、大地块进行挂牌重点监管，各级政府也要层层挂牌，鼓励督促土地尽快开发利用，坚决打击囤地行为。如何确保房地产市场平稳健康发展，将是摆在我们面前的重大课题。（记者季苏平）