房价上涨势头难回 国土部批部分地方政府有意抬价

针对“地王”频出现象，国土资源部在9月25日召开部分城市房地产用地管理和调控工作座谈会。

座谈会对一些地方政府默许甚至助推出现高价地，抬升房价地价；或在债务压力下，集中推出优质地块，忽视有关均衡供地要求等行为提出警示。

中投顾问房地产行业研究员韩长吉在接受《国际金融报》记者采访时指出，国土部的目的在于持续加大住宅用地供应力度，增加楼市供应，缓解房价上涨压力。“除此之外，信贷市场也有所反映，房贷收紧，将抑制部分购房需求。房地产市场长效机制的建立是大势所趋，短期内国家层面出台全国性调控措施的概率较小。”

城市房价多上涨

国家统计局最近公布的数据显示，8月份，全国70个大中城市中新建商品住宅价格同比上涨的城市有69个，其中，北上广深四个一线城市新建商品住宅价格同比上涨幅度高达18%-20%之间。从全国范围看，有相当一部分城市的年度房价控制目标较难实现。

对此，国土资源部要求做好近期和下一阶段工作，切实稳定土地市场。

国土资源部副部长胡存智表示，今年1-8月，全国房地产用地公告量同比增加25%，住宅用地公告量增加22.7%，均为近年来较高增幅；全国房地产用地供应同比增加34.4%，增长较快。

国家一直不放松对房产楼市的调控政策，“地王”依旧是房地产市场的高频词，记者采访多家房地产企业，相关负责人皆表示，现在土地供应日趋紧张，价格上涨很正常。很多企业虽然不能直接参与“拿地”，但更多会选择与“地王”合作，以开发的形式参与新一轮的房地产热潮。

受“地王效应”影响，楼市预期看涨。北京、南京、天津、青岛、昆明等多个城市出现的“日光盘”现象便是一大有力印证。

胡存智认为，必须看到所谓“地王”出现后面的复杂因素，包括房价连续上涨、量价齐升，房企回笼资金较快，拉动了房企对土地的需求；“一些大型房企出于提前抢夺定价权等种种考虑，加上自身实力比较雄厚，加大了对优质地块的争夺力度；一些地方政府默许甚至助推出现高价地，影响市场预期，抬升房价地价；一些地方在债务压力下，集中推出优质地块，忽视了有关均衡供地的要求。”

一位房地产分析师认为，住宅、土地供应不足，导致房企决定高价拿地。最后房价可能再度推高，如此一来，中国的房价居高不下是意料之中的情况。

房价过高危害多

在一线城市率领下，9月主要城市的房地产市场上演今年3月以来的新一轮疯狂行情。业内人士对此表示，房价飙升必然会引起楼市风险，房价过高，甚至会阻碍国民经济的发展。

近日，中国社会科学院学部委员吕政撰文指出，高房价不是代表广大人民群众的利益，而是代表了少数人的利益；不是代表先进生产力的发展方向，而是阻碍先进生产力的发展；不是代表先进文化，而是代表了食利文化。“保持高房价及其继续上升的势头，严重危害国民经济的协调、健康发展，危害大多数人的切身利益，削弱实体经济的竞争力，阻碍城镇化进程，危害建设创新型国家。”

有经济学者指出，当前高房价的现状对房地产行业甚至中国经济的弊端已经越发显现。中金公司首席经济学家彭文生认为，高房价是导致中国经济增速放缓的重要因素之一。而且负面影响有三：一是，相对于其他商品和资产的价格扭曲，降低资源配置效率，导致产业空洞化；二是，整体社会财富分化，贫富差距可变成社会可持续发展和政治问题；三是，影响代际财富差距，房价上升对于年轻人是负的财富效应，资源集中在老人手中会妨碍社会的创新能力和生产效率。

社科院研究员对记者指出，高房价还会造成人才的流失，“房价过于高昂，很多人才被迫从一线城市向二三线城市流动，甚至会选择出国。这样一来，一线城市便会出现人才大规模流失的情况。”

“限价地”压下高房价？

值得一提的是，相比“地王”频出的城市，一些城市却推出“限价地”竞拍。

近年来，北京、广州、武汉等地都出台了“限房价、竞地价”“限地价、竞房价”“限地价、竞保障房配建”等土地出让创新模式，通过让渡土地出让的超常规受益，抑制房价过快上涨，平衡市场预期。

以9月4日恒大地产以40.4亿元拍下的北京首宗“限房价竞地价”地块为例，根据北京市国土资源局公告，该宗地居住用的商品住房销售限价为1.9万元/平方米，单套住房总价不得超过200万元，同时还得配建公租房。“限价地”的出现，能否压制过高的房价？为何“限价地”出现的同时，“地王”依旧频频出现？

有业内分析认为，“限价地”在一定程度上延缓房价上涨的冲动，满足中低收入的住房需求；而市场化形成的“地王”，一定程度上补充了财政收入，也使政府有更多资金反哺保障房。

韩长吉指出，限价地在房价高涨时出现，主要是为了增加市场供应，抑制房价过快上涨；在楼市低迷时出现，主要是地方政府有土地财政的需求以及满足开发商“微利保本”的需求。“但是限价地供应面积有限，而且房地产开发周期长，潜在风险大，房企拿限价地并不积极，因此限价地对楼市的影响并不显著。”

韩长吉认为，对于限价地，如今很多房企对这一项目存在很大的疑虑，不愿轻易涉足。要想根本解决地价过快上涨的局面，还应该从控制市场流动性、增加土地供应等方面着手，也应该建立起土地市场的长效性调控机制，稳定土地市场价格持续上涨的预期。