石齐平：战略力才是硬道理

叙利亚形势峰回路转。美国国会参众两院尚未表决，俄总统普京连出两招，一方面倡议“叙交化武，美不动兵”，此议获得叙同意，美支持;另一方面，在“9•11”十二周年当天投书《纽约时报》，抨击奥巴马提出的“美国与众不同”的所谓“例外主义”十分危险，并警告勿让联合国步上国际联盟的覆辙。普京此举，打的是“道德战”，他看到了美国什么都不缺，就是缺道德。很多美国人自认美国是世界警察，我认为更多的时候美国其实是世界强盗或流氓。警察与强盗都拥有威慑力，区别在有无道德基础。

一般论国家的综合实力，泛指经济力、政治力、军事力、外交力、文化力等等，或根据某些标准区分为软实力及硬实力。这些无疑都很重要，但我认为有一个凌驾于所有这些力之上的另一个力更重要，就是“战略力”——战略力才是硬道理!

对美俄双方而言，叙利亚都是兵家必争之地，现在接近双方摊牌时刻，俄方在许多实力方面不如美国，却针对美国最弱的“缺乏道理”与“缺乏道德”，一击得手，取得上风，堪称是战略力的精彩表现。

不过论战略力，从来最厉害的恐怕还是美国，虽然最近它的表现稍逊。

可以拿一般最熟悉的近代东亚形势为例说明。19世纪中叶，时值明治维新之初，日本必须在中、美之间作一战略选择，日本选择了中国。1871年，中日签订《中日天津友好规约》，有若今日之战略协作伙伴，美国闻知大感惊撼，深知中日联成一体，美国势难插足东亚，乃决定离间中日。美国的饵，是美国自己都承认的琉球国及属于大清中国的台湾。美深知日本觊觎两地已久，乃明示甚至怂恿日本进取。日本果然在甲午战争前后，分别暗吞和明夺了两地，当然就种下了中日难解的矛盾，巧计得逞后的美国即在矛盾中得利。这就是战略力。

上世纪二战结束，日本失去台湾，但美国深知台湾作为筹码之价值，乃在1952年的“旧金山合约”中埋下了“台湾地位未定论”的伏笔，意思是战败国日本虽放弃台湾澎湖，却不指明归属何方。

1971年，“中日天津友好规约”100年后，美国又把战后由它托管的琉球，及从来与琉球不相干、其实与台湾才相干的钓鱼岛转给了日本，其中存在巨大争议自不待言，但却因此进一步加深了中日之间的矛盾。

1972年，美国继续操弄“台湾地位未定论”，在中美签署的《上海公报》中，对于“台海两岸双方均认为只有一个中国”的立场，表示的是“认知”(Acknowledged)，而非中文文本中的“承认“。

这即是一百多年来，美国始终不变的东亚战略思维：(1)永远制造中日之间的矛盾;(2)诱饵始终是琉球、台湾、钓鱼岛。美国一直在其中“提取”最大的战略利益——这即是“战略力”的典范之作。

如同一般的经济力、军事力等，战略力在国与国之间也有高下之别。好的战略力来自于三种修为：(时间上的)历史观;(空间上的)地缘观;(人世间的)政经观。揆之当代，美国当属佼佼者，俄罗斯也不遑多让。小国则属新加坡最为出色，其次以色列。回顾历史，则三国时期诸葛亮的隆中对堪称佳作，以下似乏善可陈。

当今中国，由于国力渐丰，视野渐宽，与当今首强美国的全球战略大博弈，在国际组织或机制(UN、WTO、IMF、G7、G20、上合等)、金融(美国的QE VS.中国人民币国际化)、经济(美国TPP VS.中国RCEP)、太空(美国GPS VS.中国北斗，美国国际太空站 VS.中国国际太空站)、地缘(第一岛链、第二岛链、珍珠链的争夺，进出太平洋与印度洋的攻与防)等各方面均渐有旗鼓相当之势。而在战略力发挥方面，台湾问题、民族宗教问题等，或可作为新世纪中美大博弈的战略杠杆，如有战略力的发挥，极有利于中国的和平崛兴。