中行高管：外汇储备不能分给大众 现钞还在美国

中国经济网北京9月12日讯 中国3.5万亿美元的外汇储备能向大众分配吗？近日，中国银行副行长王永利在《中国金融》杂志撰文指出，由于国际间的货币清算是通过银行等办理记账清算进行，而不是通过现钞收付方式，外汇储备只能存放在货币发行国，不能真正“拿回外汇”，另外中国外汇储备的性质也决定了它是不能向大众分配的。

王永利指出，当今国际间的货币清算主要都是通过银行等办理记账清算进行，而不是通过现钞收付方式。记账清算机制决定了外汇储备只能存放在货币发行国，一国“货币流出”仅指货币的所有权和支配权流出，而真正的货币头寸并没有流出，一般不可能拿回现钞或者黄金。减少外汇储备只能是通过投资或进口将外汇用出去，真正“拿回外汇”是不可能的。

王永利说，我国外汇储备的性质也决定了是不能向大众分配的。我国的外汇储备一直是由中央银行用人民币购买外汇形成的，而不是由财政部用财政收入购买的，两者性质完全不同。央行的外汇储备，是央行投放货币的重要渠道，是流通中货币的储备物，是用以平抑币值波动的根本保障，属于央行的负债，是不可以像财政收入一样由国家（政府）进行分配的，否则，将造成严重的货币贬值，威胁货币信誉和货币体系的稳定性。由于我国长期由央行独家购买和管理外汇，并习惯性地将央行外汇储备叫做“国家外汇储备”，很多人混淆了两者。