旅游法10月1日起实施 港澳游零负团费终结在即？

随着《中华人民共和国旅游法》将于10月1日起实施，港澳游的风向也在变。根据旅游业内人士提供的最新消息，10月4日从北京出发的港澳5天“纯玩团”，收费每人6760元；而9月25日的同类港澳团，价格仅为3960元，但有购物行程。某旅行社的职员表示，公司最后一个出发的购物团挟“末班车”的诱惑，仅剩4个名额，但10月初的“纯玩团”则余额甚多。这中间，《旅游法》的实施是分水岭。

“零负团费”由来已久

为何“购物团”还受青睐？业内人士表示，《旅游法》实施后，将杜绝以低于成本价的团费招揽客人，强迫旅客购物以收取佣金的旅行团。“零负团费”或将走入历史，喜欢低价的游客就占不了便宜了。

其实港澳游“零负团费”的负面信息一直不断，要从当中占到便宜也殊为不易——2010年7月，有内地游客在港遭强迫购物，与导游产生争执后心脏病突发身亡；2011年2月，同样因强制购物，有内地游客与香港导游大打出手并闹上法庭；去年春节，香港又发生“游客夜宿旅游大巴”事件，再一次把香港低团费甚至“零负团费”泛滥的现象摆上台面。

“由于长期恶性竞争，市场上很多旅游产品都是低于成本价在卖。”山西商务国旅门市部经理罗丽娜举例说，他们公司推出的香港4天品质游虽然要价5980元，看似贵了点，但没有购物，住五星级酒店，除了迪士尼乐园、海洋公园外，还有一天自由时间。“市场上还有卖598元的，大部分时间在购物，各种服务都得不到保障。”

费用上涨合理必然

有业内人士指出，《旅游法》实施后，受影响最大的无疑就是赴港澳那样的“购物团”。不少旅行社负责人表示，在各出境旅游线路中，加价幅度最大的就是港澳、东南亚线路，涨幅在20%至100%不等。

对《旅游法》新增不得有“零负团费”的规定，哈尔滨航空世纪国旅出境部经理康翠婷表示，“‘吃住行游购娱’被称为旅游的六要素，部分线路如果取消了购物环节，旅行社基本就要亏本了。”

康翠婷说，由于《旅游法》中有明确规定，就把之前隐藏的购物、自费、小费等项目全都透明化了，同样的出行线路，旅游的价格自然就涨了。价格上调的同时，减掉的则是购物点和自费项目。以前如果是安排购物店，商家就会把钱拿出来补贴酒店或交通等费用，现在减掉了购物点，游客就得自己掏钱补足酒店和交通费用。而另一大块则是自费项目，从前是出团后现金交给导游，现在是出去前就含在团费里。而导游小费、燃油费、签证费等一切费用，也含在团费里。

游客心理还需适应

这些年，内地港澳间旅游行业不规范行为屡见不鲜，原因之一是旅游法律空白。《旅游法》实施后，这一情况有望改观。而消费者最为关注的，还是旅游价格和服务质量间的最佳结合点。也就是说，购物困扰少了，但费用涨上去了，他们也会盘算半天，犹豫不决。

香港入境团旅行社协会主席谢淦廷对《旅游法》表示欢迎的同时，也忧虑受团费急升影响，未来几个月内地访港旅行团人数或会下跌三至五成。

业内权威人士表示，“零负团费”、强迫购物、强迫参加自费项目等是困扰旅游行业的顽症，干扰了正常的旅游市场秩序。而《旅游法》的实施，将促进旅游价格回归正常。然而，面对旅游线路的高报价，游客可能还需要一个适应过程。(任成琦)