互联网金融监管呼之欲出 部际联席会议或为突破口

中国经济网北京9月7日讯 互联网金融风头正劲。从第三方支付到P2P网贷兴起，从阿里余额宝发布，再到民生电商的成立，互联网金融已进入群雄逐鹿的时代。更有业内人士表示，市场对互联网金融的认可度越来越高，明年很可能是互联网金融的爆发期。

就在互联网金融的火热发展中，希望其尽早纳入监管范围的声音也同时高涨。央行副行长胡晓炼在以“中国金融业改革与发展”为主题的第二届金融街论坛中，透露了金融监管协调部际联席会议制度的五大监管方向，其中，互联网金融被点名。至此，互联网金融纳入监管范围再被提上日程。

市场激战互联网金融 掌握用户需求成关键

今年以来，随着国务院发布《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》，提出“尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行”，为设立民营银行开启绿灯。这除了被外界认为是金融产业放开的一个信号，还被认为是“互联网金融”的推进器。

清华大学新经济与新产业中心首席专家管益忻教授在接受《中国企业报》记者采访时表示，设立民营银行只是资本角逐金融产业的最后一环。当前围绕金融产业的竞争其实是两股力量，一股是金融企业的互联网化，另一股是互联网企业的金融化，排除政策因素外，关键是谁能牢牢掌握用户需求。

在当前互联网金融的六大业务领域中，第三方支付、供应链金融、互联网整合销售金融产品（余额宝业务），均已经拥有包括阿里、苏宁、腾讯等巨头的布局以及新浪、国美等后来者，格局趋于稳定。

而作为互联网金融的拓荒者，在过去几年的持续布局后，今年以来阿里金融的战略版图浮出水面：第三方支付——支付宝、小额贷款——阿里小贷以及担保、阿里等金融业务。未来，甚至还不会排除成立阿里银行。今年6月，阿里支付宝联合天鸿基金推出的余额宝业务，迅速在互联网、基金、银行等领域掀起巨大波澜。

阿里巴巴在金融产业的成功崛起，也迅速激发了一大批企业对金融市场的“围追堵截”。据了解，除了苏宁云商紧盯阿里金融，开始构建“全金融产业链”外，京东、新浪、腾讯、百度、国美、志高等一大批互联网及传统企业，都开始将触角伸向这一领域。

此外，日前成立的民生电商也成为互联网金融的又一个案例。据了解，民生电商董事长尹龙曾在银监会任职8年。而对于此次民生电商的成立，尹龙表示，很多年前，他就已经开始觉得银行的盈利模式出现问题了。在监管机构工作期间，他也曾想从顶层设计角度来推动改革，但感觉力量太薄弱了。所以几年前，他动了心思，希望能用市场的力量倒推银行改革。于是，他走出监管机构“下了海”。

除互联网及传统企业外，各券商也在“拥抱”互联网金融。据悉，包括华泰证券在内的不少券商从2012年就开始着手准备网上开户相关工作，根据监管政策的逐步放开，今年3月初推出了资金账户网上开户，8月19日与中登公司就数字证书认证业务代理及使用签署了协议。

明年将成发展爆发期 未来呈现五大创新方向

2013 中国国际金融品牌论坛分论坛上，东方财富网创始人其实表示，从去年到现在为止，官方和民间组织对互联网金融的认可度是越来越高。如果说互联网金融发展去年刚开始的话，今年是一个发展期，明年很可能是互联网金融的爆发期。

其实认为，互联网金融会让一些真正有价值的产品可以让大家认识到，并且与其他的金融销售平台是一个互相共同进步的过程。互联网的在线金融平台能够完成非常重要的任务，不仅仅是销售，而且是一个真正能做到优胜劣汰。

很重要的是，互联网推出一个产品的时候，首先想的不是盈利，而是市场有需求。此外，互联网金融要增加专业能力。因为互联网金融不仅仅提供便捷，不仅仅提供商品，更提供专业的服务。

据悉，到今年6月，我国网民人数已经达到5.9亿，其中使用移动互联网的网民占4.64亿，各行手机银行客户总规模也超过2亿。这就意味着金融需求随时可能发生，互联网金融若能利用起来就能很好的满足不同客户的需求。

对于互联网金融未来如何发展，中国农业银行技术总监曹少雄提出了五大创新方向：1、互联网制度创新，以便捷、安全、融合为目标，积极推动互联网金融创新；2、互联网融资创新，针对企业客户、个人客户、三农客户产品创新；3、互联网理财创新，对大众购买渠道进项拓展，以及网络理财的产品与服务的种类；4移动应用创新，建立开放的移动金融门户，加大移动支付；利用数据创新，利用数据挖掘，建立客户模型和精准营销的全流程管理，以数据金融服务能力的革新带动大众需求的实现。

各界热议如何监管 市场期盼尽早纳入

金融改革是金融创新的“温床”，近年来互联网金融、影子银行等新型金融业态发展势头迅猛。对此，业内人士建议，尽快将互联网金融、影子银行等新型金融业态纳入总体的监管框架，实施长期监控，维护公平竞争的金融环境。

为此，日前经国务院同意，建立金融监管协调部际联席会议制度。其职责和任务包括：货币政策与金融监管政策之间的协调；金融监管政策、法律法规之间的协调；维护金融稳定和防范化解区域性系统性金融风险的协调；交叉性金融产品、跨市场金融创新的协调；金融信息共享和金融业综合统计体系的协调；国务院交办的其他事项。

央行副行长胡晓炼表示，随着互联网、电子商务、电子交易等技术的飞速发展，互联网与金融业的相互融合和渗透日益深化，互联网金融作为一个新型的金融模式横跨多个行业和市场，交易方式广泛，这对金融监管、金融消费者保护和宏观调控都提出了新的要求。

工商银行副行长张红力也认为，应加强对互联网金融业系统安全的监督和监管，切实保障消费者的信息和财产安全。而近期建立的金融监管协调部际联席会议制度，将有助于更好地防范金融集团内部的风险、消除监管盲点、维护金融稳定。

张红力还认为，应从立法的高度重视金融稳定问题，建立金融稳定法，为金融稳定提供全面、完整的法律框架，使金融稳定的工作有法可依，成为制度化、法律化、常规化的工作。监管机构将能正确处理稳定与创新之间的关系，使金融机构能在较可确认的法律框架下更好地实现创新，更好地为实体经济服务。

央行副行长刘士余指出，互联网金融既然是创新就难免有失败和失误，因此需要注意法律风险。而大家都提出希望有监管，但是该如何监管？对此，刘士余表示，监管部门应充分尊重互联网金融发展的自身规律，尊重互联网从业人员和金融从业人员的创新精神，不要把行政手段植入到健康发展的有机体中，应通过市场竞争实现优胜劣汰。

工业和信息化部信息化推进司司长徐愈也曾表示，各类互联网金融业务的发展，需要金融监管体系、互联网安全防护网络与信息安全体系，对用户的金融信息保护等问题进行研究，加强制度建设和监管，以有效防范和化解互联网金融风险。