中俄期望价格差距大 俄气推迟中国输气管道建设

9月4日，俄罗斯媒体报道称，“因中国和俄罗斯没有就天然气定价达成共识，俄罗斯天然气工业股份公司（下称俄气）将通往中国的一条输气管道建设推迟到明年。”

报道称，该输气管道将于2014年第一季度开工，而不是今年11月。据称，该管道预计耗资380亿美元，设计为向俄罗斯太平洋海岸运输天然气，供应给符拉迪沃斯托克一个新的液化工厂。

能源专家林伯强告诉《国际金融报》记者，虽然中俄能源合作的大方向没有错，也能对各自国家产生较强的正面作用，但天然气价格问题始终是横亘在两个国家之间最大的难题。一直以来，俄罗斯都期望输往中国的天然气价格能与其输往欧洲的市场价一致，即350美元/立方千米。

这与中方期望的价格有高达100美元/立方千米的差距。目前，中国的天然气价格仍由政府来定价，并没有市场化，但一旦与市场接轨，且中国接受350美元的价格，下游居民用天然气价格必然会大涨。在现阶段强调物价稳定、保障居民生活的中国，这显然不会为各方所接受。

在路透社看来，推迟的决定也将对俄气造成冲击——俄气主要的销售对象目前仍是欧洲各国，但在欧洲债务危机下，欧洲国家普遍缺钱，且这些依赖俄罗斯能源的国家本身在寻求其他渠道，降低对俄罗斯天然气的依赖。这意味着，俄气不得不为未来筹谋。

值得注意的是，在传出中俄天然气谈判受阻前一天，中国和中亚国家土库曼斯坦却巩固了在能源领域的合作。据报道，中国与土库曼斯坦将实施阿姆河右岸气田和“复兴”气田开发项目，扩大合作规模，拓展合作领域。

另据外交部网站发布的《中土关于建立战略伙伴关系的联合宣言》，中土两国将在本着平等互利的合作原则，继续发展长期稳定的能源战略合作。双方强调，“修建中国-土库曼斯坦天然气管道是惠及中国和土库曼斯坦的战略项目，并将在相关领域共同努力，加紧解决技术性问题，以便完成C线建设并做好输气准备，启动D线建设，确保2016年建成并通气，实现每年通过天然气管道运送土库曼斯坦天然气达到650亿立方米的目标。”

该项目目前已超过了中俄天然气管道的供气目标——俄气总裁阿列克谢·米勒此前曾说，“中俄计划2018年开始供气，年供气量为380亿立方米，之后经过协商可以增加至600亿立方米。”

事实上，2009年初投入运行、起始于土库曼斯坦和乌兹别克斯坦边境的中亚天然气管道是中国的四大能源战略要道之一。据新疆霍尔果斯口岸今年2月的数据，截至2月底，中亚天然气管道累计向中国输气467.7亿立方米，货值157.15亿美元。