美政府以私营部门取代“两房”提议被指于事无补
作者:李娜
【环球网综合报道】2013年8月早些时候,美国总统奥巴马再次呼吁用私营部门取代房利美和房地美公司,以使纳税人无需被迫援助这两家管理不善的半官方机构。美国《福布斯》杂志8月28日文章称,房利美和房地美公司均为抵押贷款危机受害方,取代两家机构或会使金融市场再次陷入混乱,这一解决方案于事无补。
文章称,美国国会两党提议逐步建立私营金融市场以保证联邦政府在金融市场陷入绝境之时能提供必要援助。众议院提出了一个更为激进的建议:完全放弃政府干预,为私人投资竞争创造全新的二级市场空间。美国政府的建议意味着要建立全新的未知抵押贷款融资模式,这一模式曾在2007年使美国面临“金融末日”。
文章指出,舆论普遍指责房利美和房地美公司引发了抵押贷款危机,而事实上,两家公司均为危机受害者。尽管投资银行熟谙金融规则,借贷方面临风险,政治领袖暗中影响金融市场,抵押贷款行业的私营部门竞争和创新才是危机爆发的“罪魁祸首”。房利美和房地美公司从银行和抵押放贷者手中购买了抵押贷款,然后使其证券化,从根本上为抵押支持证券创造了二级市场空间。
文章称,作为抵押贷款的出售方,银行和抵押放贷者应对其出售贷款的质量负责。银行和抵押贷款方出售的劣质贷款引起了金融市场的大面积违约现象,并使房利美和房地美公司遭遇灾难性损失。文章还表示,美国政府的提议无异于让房利美和房地美公司为银行和抵押放贷者的错误负责,并将金融监管权交给抵押贷款危机的主导者,他们曾在2007年使美国金融市场濒临崩溃。
目前,美国金融市场正在恢复之中,美国领导人再次提议通过立法来实现抵押贷款繁荣,这一缺乏常识的思维只会使金融市场再次陷入混乱。文章称,房利美和房地美庞大的规模表明,抵押贷款承销指南是在巨大统计总体的基础上建立的。将两家机构的这一职能授权给个体私营借贷机构将使大规模进化风险/返回抵押贷款的产生有机可乘。
文章表示,房利美和房地美的存在能够为监管偷工减料并出售劣质违约风险贷款的借贷人提供问责及追索权。若废除房利美和房地美这两家机构,金融市场会出现空缺,市场力量会促使拥有联邦政府安全网的大型风险回报模型来填补这一空缺。美国政府因此会重新立法以管理贷款指导方针和产品这一新的金融体系。产品定价将由市场决定,因而会缺乏激励消费者抵押贷款的准入管理。
文章最后指出,通过取代房利美和房地美建设性的规避抵押贷款危机无法对症下药,这一解决方案于事无补。废除这两家机构后,金融市场除了更加混乱、更加昂贵以外,金融市场仍会如往常一般,不会出现大波澜。(实习编译:张持, 审稿:李娜)