墨西哥能源闸门即将开启 中国油企跃跃欲试

全球十大产油国之一墨西哥将全面对外开放石油行业，这是墨西哥总统佩尼亚·涅托近日宣布能源改革计划时提到的。作为全球10大石油开采企业之一，Pemex垄断了墨西哥的石油资源，但由于缺乏投资和技术，该公司过去8年期间一直处境艰难。而新的能源改革意味着 Pemex75年来将首次能够与全球各大石油公司携手合作。

对于过去一直被拒之门外的国际石油巨头们来说，这无疑是一个令人振奋的消息。埃克森美孚和荷兰皇家壳牌两家公司的发言人已经对外表示，如果墨西哥议会通过能源改革提案，他们将准备投资。

而作为墨西哥的全球第二大贸易伙伴以及全球第二大石油消费国，中国的石油公司对于进入墨西哥也是雄心勃勃。

中国资本有望

注入墨西哥新油田开发

墨西哥石油对外资流入的需求，让财大气粗的中国石油企业看到了进驻北美市场的曙光。

中国社科院拉美所墨西哥问题专家谌园庭告诉《中国企业报》记者，墨西哥能源改革也为中国企业带来机会。因为中国企业如能够参与墨西哥油气开发，不仅能分享其改革红利，也有利于两国经贸合作的深化，实现共赢发展。

中国企业对墨西哥能源资产的浓烈兴趣是可以理解的。根据美国能源情报署的数据，墨西哥石油日产量接近300万桶，在全球排名第九。更重要的是，与全球其他石油勘探地区相比，墨西哥的政局相对稳定。

在能源专家林伯强看来，放开私有资本进入墨西哥能源领域、开放与国外能源企业等合作的举措，将会推进墨西哥能源领域朝市场化方向改革，最终吸引外资，并开发墨西哥不能开发的油气资产。

虽然垄断成就了Pemex在墨西哥石油市场乃至全球的地位，墨政府1/3的收入都来自Pemex，但沉重的压力令Pemex多年来一直面临投资不足等问题。在过去的10年间，Pemex产量累计下跌了25%，日产量不足260万桶。

近年来，Pemex在墨西哥湾地区发现了大量新的石油储藏，但对于Pemex来说，独自开发这些新油田实在是心有余而力不足，这既有技术环节的薄弱，另外资金上也面临着极大困难。

世界级能源巨头竞技

虽然如此，中国企业进驻墨西哥开发能源或许并不容易。

数位业内受访者称，中国石油企业会面临不少挑战。首先，墨西哥是《北美自由贸易协定》成员国，主要的贸易伙伴来自美国和加拿大，并规定对其他国家进入墨西哥投资有一定的限制。

另外，墨西哥能源市场一旦开发，竞争将十分激烈，中国能源企业如果想要进入该市场，则无可避免地与世界级能源巨头同台竞技。在此之前，埃克森美孚和皇家壳牌已经公开表示，一旦最终通过改革方案，就将对该国市场进行投资。

而石油干部管理学院跨国公司研究专家王才良认为，“目前来看，中国公司在常规油气的勘探技术上与国际石油公司已经相差无几，因此，(墨西哥)能源改革一旦确定后，‘三桶油’或许会参与这场世界级的石油企业竞技。”

而一个不容忽视的问题是，虽然中国油企有勇气与世界能源巨头展开角逐，但诸多现实问题仍是制约因素。首先，北海、墨西哥湾等地区已经被英、美等国的能源巨头占得先机，这对后来者中国企业来说，是个不可小看的挑战;此外，基于角逐墨西哥市场的关键筹码是强大技术支撑的勘探开发以及雄厚的资本，实力不够雄厚的民企可能“心有余而力不足。”王才良表示。

墨或成中国企业

进入美洲市场跳板

不过，对于墨西哥市场，中国企业绝不陌生。中国三大石油公司巨头早就在墨西哥“安营扎寨”。

“如果中国能源企业能进入墨西哥湾深水新市场，就会得益于北美自由贸易区成员国的优势和良好的地理位置，墨西哥可以成为中国企业进军美洲市场的跳板。”尚普咨询能源行业一位分析师告诉《中国企业报》记者。

这位分析师告诉记者，如果中国企业能够成功进入墨西哥市场，就能有效增加并促进中国石油企业在全球石油勘探开发市场的份额，增加中国石油企业在国际上的话语权，对有效控制石油价格具有促进作用。

虽然墨西哥对中国石油全球布局的重要性显而易见，但是，来自“三桶油”的态度显然谨慎得多，数位受访者对记者说，“公司对墨西哥湾地区一直都很有兴趣，但目前最关键的，还是要看墨西哥具体将提出什么条件来吸引私人投资？这是关键。”

除此之外，多位受访市场观察人士称，目前看来，能改方案还是过于谨慎。墨西哥政府不会给石油公司油田所有权，而是给予油企开发生产石油等额资金。

但更多石油行业中的中国企业还是把墨西哥能源改革看做一个利好消息。

惠生集团董事崔颖向《中国企业报》记者表示，“墨西哥如向私营部门开放石油行业，将有助于扩大石油资源的开采规模，并可能带动下游炼化产业的发展。”他认为，这对于专业从事石油化工、炼油工程EPC服务的工程服务，专业服务于海上石油及天然气开发项目的海洋工程承包商和装备制造商意味着巨大商机。(记者 江丞华)