专家：中共十八届三中全会将会使改革有重大突破

新华网北京8月29日电(记者任珂 杨慧)专家认为，将于11月召开的中共第十八届三中全会，将更加坚定中国继续走改革开放道路的决心，全面深化改革将有重大突破。

中共中央政治局8月27日召开会议，决定今年11月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面深化改革重大问题。

会议认为，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。会议强调，“必须坚定深化改革的信心、坚持深化改革的正确方向”“既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱”等。

中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，对全面深化改革重要性的论述，说明中共对当前改革形势和紧迫性都有清醒和深刻的认识，并向外界释放出信号，表明中共全面推进改革的决心和魄力。

会议还提到，必须通过全面深化改革，推进实践基础上的理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新。对此，迟福林认为，十八届三中全会将不仅推动先前外界猜测的经济改革，还包括行政领域的改革等。

“从现在掌握的情况来看，三中全会可能会出台一个全面深化改革的路线图，在一些重要领域会有重大突破。”迟福林说。

1978年中共十一届三中全会作出实行改革开放的重大决策后，中共逐渐形成在三中全会上做出重大改革决策的传统。专家认为，中共全国代表大会提出新的发展目标后，需要一段时间在实践过程中发现问题，研究问题，在三中全会形成共识。

去年11月召开的中共十八大，在经济、政治、文化和社会等方面提出了具体发展目标，包括加快转变经济发展方式，积极稳妥推进政治体制改革，建设社会主义文化强国和创新社会管理等。

十八大以来，改革的步伐一直稳步前进，一些改革措施陆续实施。新一届政府以转变职能、简政放权为突破口，取消和下放了一大批行政审批事项，进一步激发市场和社会活力，增强经济发展的内生动力。这些都为全面深化改革作了铺垫。

中共中央党校教授戴焰军说，十八届三中全会预计将解决为实现十八大提出的一些具体目标所面临的问题，而解决这些问题需要通过全面深化改革的方式，这就是三中全会的重要性所在。

戴焰军认为，十八届三中全会将主要围绕进一步为促进经济发展创造更好的环境谋划改革大计，同时也会通过改革，更好实现对权力的监督和制约，为人民提供方便和提高政府效率。

迟福林认为，反腐倡廉也会是十八届三中全会的重要议题。十八大以来，中共陆续出台“八项规定”，反对“四风”，开展群众路线教育实践活动，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，党风廉政建设取得了新成效。

“我相信在十八届三中全会上反腐工作也会有进一步措施出台，尤其是强调通过机制体制建设惩治和预防腐败，实现把权力关进制度的笼子里的目标。”迟福林说。