上海自贸试验区获批 利于培育中国全球竞争新优势

【环球时报综合报道】中国商务部新闻办公室22日称，国务院近日正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，总面积为28.78平方公里。

香港《南华早报》称，这有利于培育中国面向全球竞争的新优势。法新社称，自由贸易区原则上是指在没有海关“干预”的情况下，允许货物进口、制造、再出口。上海已有保税区，对不在国内市场销售的进口货物予以免税的优惠政策。上海市市长杨雄7月时曾表示，计划中的自由贸易试验区将不仅仅依靠优惠政策，更关键的是制度创新。

商务部称，国务院已提请全国人大常委会，审议并决定在试验区调整部分法律规定的行政审批和事项。对此，上海社科院国际金融货币研究中心主任周宇22日对《环球时报》表示，这是给上海自贸区一个先行先试的权力。目前金融政策全国统一制定，如果上海可根据需要作出政策调整，意味着一些金融开放政策可在上海试点。自贸区建立意味着市场化和开放程度更高，例如存款利率和人民币汇率都会更开放，有利于上海成为国际金融中心和航运中心。他认为，建自贸区的主要目的是改革，把改革的措施进行试点，是改革的试验区，而不是优惠政策试验区。中国国际经济交流中心信息部部长徐洪才22日对《环球时报》表示，这意味着上海在改革方面先行先试，要得到法律方面的授权。自贸区的建立会让资本流动和物资流动效率更高，成本也会降低。从地理位置上看，上海自贸区和深圳前海以及香港会错位竞争。香港和前海主要是辐射珠三角地区的贸易，而上海自贸区则主要辐射长三角。(环球时报驻英国特约记者：孙微;环球时报记者：梁菲)