广东移动徐龙被调查 中移动项目采购政策恐生变

尽管从2009年就展开了轰轰烈烈的反腐风暴，但在过去的四年里，中移动仍有13名高管因各种贪腐问题纷纷落马。这一次，倒下的是中国移动最赚钱的分公司广东移动的一把手———广东移动董事长、总经理徐龙。

8月16日，中国移动广东公司董事长、总经理徐龙和其妻子涉嫌严重违纪，被广东省纪委带走，接受组织调查。随后，中国移动总公司和广东省纪委均对此进行了证实。对此，中国移动方面非常重视，当日事发后，下午4点，中国移动已经在党组成员以及部门总经理层面通报此事，目前广东移动暂时由副总经理高志兴主持工作。

公开资料显示，徐龙生于1957年，全国人大代表，历任浙江省绍兴市邮电局副局长，浙江南天邮电通信发展集团公司总经理，浙江省邮电管理局办公室主任、副局长。1999年开始历任浙江移动董事长、总经理，同年兼任中国移动(香港)有限公司董事，2005年5月起担任广东移动董事长、总经理、党组书记。

据介绍，业界对徐龙的评价很高，其个人业务能力较强，熟悉徐龙的人谈到他必提创新和管理。从商业模式创新到影响行业和社会的信息化“八项工程”，使得广东移动短短几年间成为中移动集团规模最大、收入最好的省公司。2012年，广东移动实现收入810 .63亿元，净利润238 .17亿元，在中国移动5604亿元的总收入和1293亿元的净利润中，广东移动分别占14 .47%和18 .42%，绝对是各分公司中的“一哥”。

事实上，徐龙落马早有迹象。2012年12月14日晚间，中国移动发布公告称，徐龙因集团工作安排原因辞去执行董事一职，12月14日生效，但徐龙仍继续担任广东移动董事长兼总经理。之后关于徐龙被调查的消息便不胫而走。值得注意的是，在徐龙被调查前，已经有多名广东移动部门级管理层被协助调查或者被调查，其中，明确被“双规”的有广州移动总经理、广东省人大代表李欣泽等，据称涉案金额高达数百万甚至上千万元。

广东移动计划规划部总经理孙炼也在今年7月被“双规”。孙炼之前主管设备采购，每年经手的采购金额高达数百亿元，据称他在广东期间总共经手的设备采购金额高达1600亿元。据知情人士介绍，孙炼与徐龙关系密切，属于徐龙从浙江移动带到广东的“嫡系”，而此次徐龙被带走调查，很有可能和孙炼被“双规”有关。

有知情人士分析，孙炼和徐龙前后脚落马，很有可能和高额采购有关，孙炼除了主管设备采购外，徐龙更是在采购方面拥有“一票否决权”。有中国移动内部人士表示，广东移动是采购大户，采购过程中任何微小的改变或者调整，都可能有巨额的数字变动，这就有可能产生利益寻租空间。

事实上，对于中国移动在采购方面实施的现行政策，其内部和外部均有不同声音。内部人士认为，中国移动在采购上应该更加透明化，并且应该防止一人权力过大而产生贪腐；外部人士同样认为，进一步透明化将有助于采购公平公正地开展。

有接受《经济参考报》记者采访的设备供应商介绍，在最近结束的中国移动新一轮T D -LT E设备采购中，有超过20家企业入围，但绝大多数设备份额仍被华为、中兴、大唐电信以及欧洲三大设备商所瓜分，其他中小厂商只获得了大约10%左右的份额。“既然只给中小厂商10%的份额，那么在当初确定入围名单时，完全不必要通过这么多厂商，让人怀疑这中间存在着猫腻。”该人士说。对此，有业内人士介绍，“此次采购的总金额高达200亿元，1%的份额变化就意味着2亿元”，让外界怀疑采购中存在问题在所难免。

目前，包括部分中国移动内部人士都认为，如果孙炼和徐龙最终被查明是在采购过程中存在贪腐问题，将很有可能引起中国移动对现行采购和招标政策的重大调整。一方面会限制负责采购和招标高管的权力；另一方面会更加透明化招标和采购的各个环节。有分析人士表示，中国移动未来甚至可能引入第三方监督机构，以确保采购和招标过程的公正和透明。

目前，外界普遍认为，不管孙炼和徐龙因何原因落马，都将在中国移动内部引起震动，不仅仅是采购和招标政策，现行的人事、管理、薪资分配等政策和制度都将面临重大调整，否则可能滋生更多腐败。已经有外界分析指出，从张春江、李向东、李华到徐龙，四年来中国移动一直“地震不断”，中国移动的反腐风暴并没有停息，反而是进一步扩大。尽管少数人腐败问题可能出于个人，但四年来落马高管多达13人，这对正在受到移动互联网大潮冲击的中国移动来说，并不是件好事。