杭州整形医院“外籍专家”监管存漏洞

不久前，记者查实多家整形美容医院的外国医师没有执业注册，并已向相关部门反映。

近日，记者以顾客身份再次来到杭州艺星医疗整形美容医院(以下简称杭州艺星整形)，接待人员表示当天韩国医师李春新就在院里动手术，如果有需要可以马上联系协调。同日，记者通过杭州艺星整形所属的杭州市下城区卫生局查证，李春新还未在杭取得行医许可证。

根据国内规定，国外医生来中国行医必须取得《外国医师短期行医许可证》，显然，所谓的“国外名医”李春新在杭州行医并不合法。

曝光两个月，非法医生仍在工作

早在5月份，杭州艺星整形就曾被某媒体曝出韩籍医师身份遭质疑。

在医疗广告方面，杭州市下城区卫生局的杭州艺星整形《医疗广告审查证明》183号文件样稿中，只存在朴正馨一人的资料，实际的户外广告牌却换成了李键昊、洪润基等不同的医生，当时这些医生均未在杭州获得短期行医许可证。事后，相关部门责令该医院连夜撤换200多块广告牌。当时，杭州市卫生监督所汪志强科长表示，接下来将对杭州艺星整形的所有韩国医生展开调查，包括户外广告、网站上的医生名字，都将核查是否有不合规定的行医活动。“现在在核查当中，可能会罚款，接下来他肯定不能做了。”

然而两个多月过去了，为什么杭州艺星整形不少没有许可证的韩国医生仍可预约？仍在行医？

杭州市卫生监督所一位叫潜平的监督员对记者表示：“目前还在立案调查阶段，检查覆盖全杭州市，到9月底阶段性的检查结果才能出来。”但据记者了解，监督所处理结果还没有出来，之前被查证的一些“无证医生”部分已获得了临时的执业资格注册，潜平表示，符合条件的医生办理归办理，检查处理会同步进行。

外国医生的执业资格审查“很简单”

不少消费者对杭州艺星整形的信赖源于其推荐的“强大”专家团队，这些医生顶着不同的名号，都是来自韩国的“顶尖整形医师”。

然而经查证，不少的医生却没有获得杭州市卫生局的行医许可。

该医院负责人回应，有些只是网站没有维护好所遗留下来的广告问题，发生医疗事故纠纷，找医院就行了。事实上，一旦发生医疗事故纠纷，很难分清具体责任诉求赔偿。

记者从杭州市卫生局医政科工作人员谢任远提供的《外国医生来华短期行医暂行管理办法》中得知，第十条规定：申请外国医师来华短期行医注册，需要提交：(一)申请书;(二)外国医师的学位证书;(三)外国医师执照或行医权证明;(四)外国医师的健康证明;(五)邀请或聘用单位证明以及协议书或承担有关民事责任的声明书。其中(二)、(三)项内容，外国医师的学位证书和外国行医执照或行医权证明，必须经过公证，(此公证在国外进行)。

谢任远说，现在只要医院提供完整的申请材料，在15个工作日内就可以通过审核，并颁发许可证。当记者询问如何确定材料的真实性时，谢任远表示，由于中韩两国卫生部门没有畅通的交流渠道，目前这些材料真实性的核实有一定难度。而医政科的另一位工作人员则一再强调，美容医院的好坏消费者自己心里要清楚，舆论需合理地引导，最终选择医院应该慎重。

【记者手记】

在结束杭州市卫生局、杭州市卫生监督所采访之后，有几点疑问一直萦绕在记者的心头：第一，据杭州市卫生局所述，申请人只要提交了相关手续，便可通过审核获得行医许可证，卫生局声称没有畅通渠道进一步确认材料的真实性，那么如何保证这些外国医生的资质没有造假？这一系列程序是不是一种“流于形式”的监督管理？第二，从采访结果看，杭州市卫生局、杭州市卫生监督所似乎都履行了自己的职能，但为何还有杭州艺星整形的种种违法现象存在？连官方职能部门都无法审核材料的真实性，普通民众要通过什么方式去核实？又要如何保障自己的合法权益呢？

如何使事前审查更严密，日常监督更细致，事后处理更及时，是职能部门需要思考的问题。记者在杭州市下城区卫生局核实杭州艺星整形外国医生的短期行医许可证后不久，便接到了该医院负责人的电话，表示要谈一谈，承诺让记者免费体验多项美容项目，并屡次邀请报社有关负责人吃饭。另外，现在在网上已经很难搜索到曝光杭州艺星整形问题的链接，即使搜得到一两条，打开链接之后也是“该页面并不存在”。（任日莹 本报记者 周慧敏）