底特律破产申请被指或有违宪法 各方异议重重

【环球网综合报道】英国路透社8月20日报道称，底特律的破产申请19日遭遇工会组织的反对，称联邦法院应在维护州宪法和联邦宪法的基础上维护债权人利益。该组织甚至提出，破产法第九章违背了美国宪法。

代表消防员和警察的工会组织称，密歇根州任命的紧急管理人奥尔(Kevyn Orr)并没有同它们进行协商与沟通。依据美国破产法，底特律需同其债权人协商并证明其不具有偿付能力后才能由联邦法官确认执行破产手续。

密歇根州总检察长舒特(Bill Schuette)在其申请中称，即使底特律破产案势在必行，也不能违背州宪法关于退休福利的规定。然而舒特的申请并未阻止联邦法官关于底特律的破产程序。工会组织和两个公共养老金组织在其申请中做了类似的陈述，称底特律破产将对退休福利造成的损害有违宪法。

美国州县和市政工人联合会也在交给美国破产法庭的申请中称，破产法第九章侵犯了密歇根州的权利，同时底特律没有证明其偿付能力的丧失也没有和债券人进行有效沟通。

该组织还强调，密歇根州的紧急管理法虽允许底特律申请破产，但仍有违州宪法关于保护退休福利的内容。全美汽车工人联合会也就底特律破产提出了异议，称州长施耐德(Rick Snyder)在批准紧急管理人奥尔申请破产一事上违反了密歇根州宪法,其先前对债权人的提议意在利用联邦宪法来损害受州宪法保护的养老金项目。

律师史必欧图(Jim Spiotto)说，只要州政府允许地方政府自行申请破产，那么州政府层面的权利将不再考虑范围之内。密歇根州总检察长舒特表示，州长有权令地方政府自行负责破产申请，但也必须遵守密歇根州宪法的规定，保护已发生和未发生的权责关系。

19日结束前，负责底特律破产案的法官罗兹(Steven Rhode)收到了关于该案的众多异议申请。紧急管理人奥尔在其破产申请中叙述了底特律糟糕的财政状况，其180亿美元的债务中有120亿属无担保债务。

奥尔的发言人表示，奥尔将在法庭上对公众提出的异议给与答复，绝不会违反法律的规定擅自行事。全国行动网络底特律分会组织的50个个人异议申请也于19日提交，提出法官没能给予公众足够的时间考虑该破产案的异议。

分会会长称，包括他在内的许多市民上周才得知自己属于可以提出异议的当事人，整个过程也缺乏公开度和透明度。法官罗兹将庭审时间定于10月23日，一旦破产申请批准，其将成为美国历史上最大的市政破产案例。底特律最大的无担保债权人是两个养老金基金会，无担保负债将高达37.4亿美元。

底特律美术馆并没有在19日提交异议申请，该美术馆因其梵高和马蒂斯的画作资产而卷入破产案，或将使用其名画资产来为底特律还债。(实习编译：张晶， 审稿：李娜)