欧盟或成立统一电信监管机构 遭电信行业反对

【环球网综合报道】英国广播公司(BBC)8月15日文章称，欧盟委员会正在考虑成立统一的电信监管机构。据悉，此机构一旦成立，将取代欧盟各成员国的电信监管机构，对各成员国电信行业实行统一监管。此消息一出，立即引起欧盟电信行业的强烈反对，因此举会让各国的电信产业一朝丧失数十亿英镑的营业收入。

文章称，虽然该提案还未经通过，但种种迹象表明，该计划已提上日程，最迟将于今年9月10日定案。该提案由欧盟副主席尼莉•克罗斯(Neelie Kroes)负责。欧盟委员会竞争总署的文件表明，成立一个实质意义上的泛欧盟监管机构是消除国家间分歧最有效的方法。同时，也是促进欧盟市场进一步统一的需要。按计划，在欧盟28个成员国内成立统一的电信公司，在该范围内手机用户无需支付漫游费用。

此消息一出，立即引起欧盟电信行业的强烈反对，因此举会让各国的电信产业一朝丧失数十亿英镑的营业收入。英国通信管理局Ofcom发言人称，Kroes已承认现无必要建立统一的电信监管机构。而欧盟却极力淡化欧盟委员会竞争总署与Kroes提案间的差异，并称其负责的提案将与委员会其他部门密切合作。

文章表示，分析人士对于此消息并不惊讶。Informa Telecoms and Media公司的首席分析师Darion Talmesio称，此举合乎逻辑。但当下仍有许多疑问尚待解决，如光谱在各国的分布。一直以来，光谱被视为国有财产，由国家控制。

欧盟各国的移动运营商也因此消息愤愤不平。在其他电信市场，如北美、拉美和亚洲，电信监管并无此严密，因此，美国的威瑞森通讯、电话电报公司和中国移动等电信巨头具有更强的盈利能力。

英国移动咨询公司CCS Insight成员科斯林(Shaun Collins)表示，统一电信监管机构的消息，让移动运营商“防不胜防”。一些移动运营商担心自己的“命运”会像墨西哥美洲电信公司一样，被荷兰皇家电信这样的电信巨头所收购。但自今年2月以来，欧洲电信行业人士发觉，欧盟委员会一改常态，变得更谦和，更充分地考虑到移动运营商的利益所在。如今的欧盟，面对削减开支的压力，更倾向于站在消费者的角度思考。(实习编译：伍越， 审稿：李娜)