加拿大印第安原住民阻挠中加投资协定生效

【环球时报驻加拿大特约记者 汪竞成】据加拿大广播公司12日报道，由于一个仅有300人的加拿大“第一民族”（印第安原住民）的阻挠，去年9月由加中两国签署的《中加投资保护协定》（FIPA）不得不被推迟生效。该组织宣称，已向联邦法院提起诉讼，控告政府在和中国签署FIPA前未咨询该部落，要求法庭阻止FIPA生效。

该原住民部落名叫胡帕察赛特，总人数约300人，分为5个“保留地”，总面积约23.2万公顷，位于加拿大不列颠哥伦比亚省。该部落酋长塞耶斯称，根据加拿大联邦宪法第35条，任何涉及原住民保留地的资源开发，联邦政府都要和部落协商。8月11日，该部落在加拿大国会山庄前举行示威。

对此，加拿大联邦国际贸易部长法斯特的发言人赫斯尼发表声明称，根据联邦政府和各“第一民族”部落间的协议，联邦政府和外国政府签署FIPA时不受“联邦宪法”第35条限制，原住民部落并不具有干涉联邦外交事务的权限。声明强调，加中FIPA“对促进加拿大就业和经济增长有积极意义”。

哈珀领导的联邦保守党政府自2006年上台后，积极推动和各国间签署FIPA协定，迄今已签署14国，正与12国进行谈判。由于FIPA协定的签署无需经过国会下院辩论和表决，最大反对党联邦新民主党对此一直不满，而“第一民族”各部落则对任何在他们看来可能导致领地内资源被开发、而自己却得不到理想回报的协定和开发项目持抵制态度。被认为对加拿大向亚太地区出口石油具有关键意义、从产油省份阿尔伯塔省越过落基山脉通往不列颠哥伦比亚省太平洋沿岸港口的输油管项目，也因类似原因受到沿线各“第一民族”部落阻挠，至今无法动工。