碳交易试点城市年底扩容 北京或实现首笔碳交易

国家发改委副主任解振华近日表示，要积极利用市场机制，加快推进在北京、上海、天津、重庆、湖北、广东、深圳等7个省市的碳排放权交易试点工作，鼓励条件具备的地区先行先试碳排放交易权的试点。预计今年年底之前还会有几个城市碳交易开始进行上网交易。

国家发改委一位内部人士在提及以上7个省市时，除了已经推出碳排放权交易试点的深圳外，重点提及了北京、上海、天津、重庆四个直辖市。

中创碳投有限公司总经理唐人虎认为，深圳、上海、北京的基础工作做得比较扎实，其中深圳已经开始试点，北京、上海今年都会启动碳市场实质性的相应交易。

该人士同时表示，未来要加强碳排放权交易制度的建设，加强碳排放交易机构和第三方机构的资质审核，建立碳排放权交易登记注册系统，交易平台和监管核准制度，争取到2020年左右，逐步建成中国碳排放权交易市场。这其中人才的问题最为关键，急需相关方面的人才。

解振华表示，要依托去年6月出台的《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》，完善自愿减排的交易体系，鼓励基于项目的温室气体自愿减排交易，通过开展碳交易试点的探索和积累利用市场机制的经验，以最小化的成本实现温室气体排放的控制目标。2015年逐步扩大试点范围，探索建立全国碳交易市场。

6月18日，深圳碳排放权交易启动，深圳市由此成为中国首家正式启动碳交易试点的城市。

在各个直辖市中，北京市发展改革委委员洪继元表示，北京市碳排放交易的前期工作进展顺利，下一步将开展相关政策法规的制定，争取今年年底实现第一笔碳交易。天津今年2月下发实施方案。目前，天津碳排放权交易市场各项基本要素建设已初步完成，包括制定区域碳市场管理办法，建设碳交易注册登记系统和交易平台，建立统一的监测、报告、核查体系，完善市场监管体系等。而重庆和上海的相关工作也在推动之中。(记者 闫青)