节能环保提升为国民经济新支柱

国务院下发《关于加快发展产能环保产业的意见》，提出要使节能环保产业产值年均增速在15%以上，到2015年总产值将达到4.5万亿元，成为国民经济新的支柱产业。受到该消息刺激，环保概念股早盘表现抢眼,但随后冲高回落。其中，富春环保、华光股份等个股涨停。

7月12日国务院会议研究加快发展节能环保产业、促进信息消费。8月初，国务院有制定了《防治大气污染行动计划》。不到1个月的时间，发改委等部门密集发声力挺环保产业。而此次《意见》更是明确提出要将节能环保产业打造为国民经济新的支柱产业。

《意见》强调，要采取有效措施，为节能环保产业发展创造良好的市场和政策环境。一是健全法规标准;二是强化目标责任;三是加大中央预算内投资和中央财政节能减排专项资金对节能环保产业的投入;四是拓展投融资渠道，支持绿色信贷和金融创新，支持符合条件的节能环保企业发行企业债券、中小企业集合债券、短期融资券等债务融资工具。鼓励和引导民间投资和外资进入节能环保领域。五是完善价格、收费和土地等政策。六是推进改革创新。七是加强节能环保宣传教育。

而此次《意见》提出要发挥政府带动作用，引导社会资金投入节能环保工程建设。并且继续实施并调整节能产品惠民政策，通过补贴降低费用达到扩大市场消费需求的效果。具体提到要继续采取补贴方式推广高效节能照明、高效电机等产品。而在北京、上海、广州等城市，要继续扩大公共服务领域新能源汽车示范推广范围，每年新增或更新的公交车中新能源汽车的比例达到60%以上，开展私人购买新能源汽车和新能源出租车、物流车补贴试点。拉动环保产品及再生产品消费。放开液化石油气市场管控，扩大农村居民使用量等措施。

政策是节能环保产业发展最有效的推动力。日信证券环保行业分析师代丽萍认为，大气治理、污水处理等政策的出台对于板块有一定的提振作用。建议关注碧水源，桑德环境、国电清新等个股。