从“克强经济学”看国企结构调整

李克强总理自上任以来，一直致力于推动我国发展方式的转型，打造中国经济的升级版。巴克莱资本将“克强经济学”解读为“三大支柱”，即退出刺激政策、金融去杠杆化和结构性改革。

诚如巴克莱所说，“克强经济学”的核心在于结构性改革，即从供给端入手深化重点领域改革。这种结构性改革既包括产权改革、政府改革、财税体制改革等，也包括生产主体、生产方式、生产结构的改革。而生产结构的改革是重中之重，更为急迫，也更为引人注目。

7月16日，李克强在主持召开专家和企业负责人座谈会上指出，宏观调控的主要目的就是要避免经济大起大落，使经济运行保持在合理区间，其“下限”就是稳增长、保就业，“上限”就是防范通货膨胀。

中国经济现在首当其冲要做的事情，是在保持经济运行处在合理区间的前提下“调结构”，也就是对外要转变依靠出口来发展经济的模式，对内要盘活存量、激活市场。中国打造经济结构升级版初现雏形，一条结构性改革之路正在显现。

近年来，我国的经济转型和结构调整一直进展缓慢。经常形成号召多，而工作指导却失之空泛的局面。自今年李克强上台以来，就采取了营改增、大力发展服务业、细化政策尤其是促进消费等一系列调整经济结构的动作。

自市场经济建立之初，各个行业的发展情况就在很大程度上体现了中国经济的发展脉搏。从最早的消费升级，到重工业化进程，再到房地产崛起，再到金融危机后的四万亿投资拉动以及现在的经济增速下滑，不同的行业在整个经济发展过程的背后展现的都是结构性改革。

现在结构性改革的一个共识是淘汰落后产能，除此之外，金融业(银行、保险、证券等)和房地产及相关产业的调整，也是我国结构性改革的必经之路。从长期来看，“克强经济学”的调结构和去杠杆化将会有利于淘汰落后产能，但短期内政策的效果很难马上显现，甚至会给这些产能严重过剩的产业带来巨大冲击。但对于亟须转型的产业来说，遵循“克强经济学”虽然会带来剧烈阵痛，但却是能刮毒疗伤的对症良药。

众所周知，很多国企都属于基础产业和支柱产业。船大难调头，在调整产业结构过程中，国有企业扮演着不可替代的重要角色，国企怎样去做关乎我国经济结构性改革的成败。

目前，我国的国有企业，特别是中央企业大多都分布在传统产业，不少都处于产业链、价值链的中低端环节，战略性新兴产业比重比较低。此外，一些行业产业集中度较低，资源配置效率不高，核心竞争力不强，存在重复建设、恶性竞争、资源浪费、环境污染等问题;甚至一些企业内部还存在大而全、小而散的现象，成了我国经济发展的制约性短板。因此，国有企业的“结构性改革”已箭在弦上，不得不调。“转方式、调结构”是今年中国经济的主轴，国有企业一定要紧紧抓住这一历史机遇。

落实到具体做法上，首先，国有企业、特别是中央企业要根据自身功能定位，进一步梳理主业，明确不同领域不同特点的布局结构调整思路，并且根据各个行业的现有布局状况，明确加强和调整的重点，做强优势行业;其次，要根据产业的发展趋势，明确重点发展方向，占领新兴产业制高点;第三，要通过兼并重组、关停并转、加快“走出去”等方式化解产能过剩的矛盾;第四，要考虑区域布局，适应城镇化发展的需要，注重东中西部和东北老工业基地国有经济的协调发展，实现国有资本的合理高效配置。

“克强经济学”自实施以来，我国的经济一直在减速中行驶。政府有压力，市场有压力，企业也有压力，但是有压力才能转型。不在调整中走向兴盛，就在调整中走向衰败，这是无法回避的命运，国有企业对此要有清醒的认识。(赵玲玲)