中国成最大留学生生源国 迎来“智力回流期”

图为在2012浙江杭州国际人才交流与合作大会上，海外留学人才在洽谈会现场与国内企业和研究机构的项目投资人洽谈。

新华社记者 黄宗治摄

图为2013中国海外学子创业周在辽宁大连世界博览广场开幕。58个海外留学人员团体、千余名学子携带565个项目参会。

王锡增摄（新华社发）

北京8月2日电 一个国家的高技能、高素质、高能力人才流向国外后，不再返回故土，这一现象曾令人十分纠结。8月2日，记者在教育部留学服务中心获悉，我国已进入“智力回流期”，即人才外流率继续缓慢增加、回流率同时迅速增加，与此前高外流率、低回流率的“智力流失期”相比，我国人才流动进入新阶段。

“目前，我国出国留学人数迅速增加的同时，回国人员数量也快速增加。造成这一现象的原因，是我国经济社会发展水平已经到了一定程度，同时，受人才国际化、经济全球化的影响。”教育部留学服务中心副主任巩万分析。

鼓励留学人员回国工作和创业，一直是我国留学政策的最核心部分。教育部留学服务中心日前发布的2012留学人员回国就业报告显示，作为世界上最大的留学生生源国，改革开放以来，我国留学回国人员总数达109.12万人，72.38%的留学人员选择学成后回国发展；2012年度与2011年度相比，留学回国人员增加8.67万人，增长了46.57%。如今，大量回国人员在国家建设上正在发挥着重要作用。

值得注意的是，我国虽然已进入“智力回流期”，但高层次留学人才的回流率仍处在较低水平。我国回流人员主要为在国（境）外学习一年期硕士学位课程的毕业生，获得博士学位又有相应研究或其他工作经历的高层次留学人才，回流率仍然较低。以2012年为例，我国当年留学回国就业的11045名人员中，学位分布呈现出1:8:1（博士∶硕士∶学士）的比例。

巩万表示，国家的留学回国政策及其配套优惠措施，是吸引留学生回国就业的重要因素，除此之外，用人单位也要出台具体措施和奖励政策，以便“栽得梧桐树,引得凤凰来”。

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中国成最大留学生生源国

从1978年至2012年底，中国各类出国留学人员总数达264．47万人，已成为世界上最大的留学生生源国。

目前，大部分在外留学人员集中分布在美国、澳大利亚、日本、英国、加拿大等国家，在以上5个国家的留学人员约占在外留学人员总数的74％。

据介绍，近年来出国留学人员类别多样，留学人员最大群体已从传统的公派出国人员发展成为自费留学人员。低龄留学人员等特殊留学人员出现逐年增加趋势。（据新华社电）