美媒:美鼓励中国对美投资引热议 系正确举措
作者:李娜
【环球网综合报道】美国《商业周刊》8月1日文章称,奥巴马政府正致力于加速中国对美投资,随着源源不断的中国资本涌入美国,中国投资在美国国内引发激烈争论。一方面,美对中国投资的开放政策为两国带来利益;另一方面,有人担心中国扩大投资或不利于美国;还有论调称,中国扩大对美投资利弊杂陈。但无论如何,中美互为贸易竞争对手已成不争的事实。奥巴马政府鼓励中国对美投资是正确的,但需“有所警惕”。
文章称,奥巴马政府正致力于加速中国对美投资。为达成双边投资协议,加速中国资本流入美国市场,同时为美国企业打开中国市场,中美两国7月在华盛顿召开中美领导人会议,同意重启双边谈判。美国财政部长雅各布•卢(Jacob Lew)称,协议将是一个“重大突破”。据美国调查公司荣鼎集团(Rhodium Group)估计,到2020年底,中国对美企业和房产投资额将激增至1000至4000亿美元之间。
然而,随着源源不断的中国资本涌入美国,中国投资在美国国内引发激烈争论。主要集中在以下几点:一、美国对中国投资该持何种态度?二、为维护“国家安全”,美国哪些行业将对中国资本设限?三、中国对美投资是否应受到与其他国家同等的待遇,或是接受特别审查?美咨询公司欧亚集团(Eurasia Group)董事长伊恩•布鲁默(Ian Bremmer)认为,美国对中国投资制定明确政策至关重要。目前,中国大规模收购美国工厂、研发实验室、农场和油田很可能在未来几年给两国带来烦恼。
文章称,迄今为止,美国对外资的开放政策目前为中美两国带来了利益。目前,美国对外国资本持开放态度。只有外国投资违反反托拉斯规则,或美国外国投资委员会(CFIUS)认定其“可能威胁美国国家安全”的时候,美国才会拒绝外国投资。目前为止,美国总体上开放的态度为中美两国带来了益处。2012年,美国亚洲协会学者在一份研究报告的序言中称,加速中国资本流入美国的确有利于美国国家利益。
尽管如此,美国国家安全鹰派人士警告称,美国对华出售中国所需产品或损害美国国家利益。西弗吉尼亚大学教授Usha Haley称,即便是非国有中国收购商也是在为中国利益服务。没人能保证中国收购商未来不会对美国“怀有不良动机”。美国前财长 Henry Paulson在一份声明中表示,美国对中国投资的争论激化对双方均不利。双方举行谈判是为了规范交易秩序,减少摩擦。签订双边投资协议将为这一问题“奠定积极论调”。
《商业周刊》指出,也有论调称,中国资本涌入美国利弊杂陈。布鲁默称,一方面,中国投资对美国经济有积极影响。另一方面,随着中国企业陆续收购美国公司,采用美国技术,中企将损害美国跨国公司业务。无论如何,中美双方均会对某些行业投资设限。商品贸易失衡是这一问题的主要诱因,美国将继续敦促中国买进美国产品,而非收购美国企业。中美两国互为贸易竞争对手已成不争的事实,奥巴马政府鼓励中国对美投资是正确的,但同时也会“有所警惕”。(实习编译:张持, 审稿:李娜)