谁在为洋电子垃圾“敞开大门”？

原标题: 谁在为洋电子垃圾“敞开大门”？

据相关媒体报道，联合国的一份最新统计报告显示，中国作为世界第二大电子设备生产国，每年生产的电视、冰箱、洗衣机、电脑、手机等电子产品及其零部件，在世界各地完成使命后，大约70%的电子产品最终会以垃圾的形式回流中国。

中国已经成了世界最大的“电子垃圾厂”。全世界目前年产电子垃圾大约5000万吨，中国以230万吨的数额位居全球次席。但是，全球的电子垃圾中，却有七成以上最终通过各种渠道流向了中国。在南方一些市镇，甚至形成了电子垃圾产业链，依靠电子垃圾来牟利，这些被其它国家以各种形式“礼送出境”的电子垃圾，正在逐渐侵蚀着我国的空气、土壤和水源。

一些发达国家之所以愿意将电子垃圾出口到发展中国家，是因为相对于廉价的出口成本而言，在本国处理电子垃圾的各项成本往往是出口成本的十多倍，而且还要受到本国严格的法规监管，有的欧洲国家甚至强制企业对垃圾进行再利用，使得企业运转成本升高。但是，在某些发达国家，电子垃圾的出口却是合法的。正因如此，一些发达国家的垃圾处理商，乐于将垃圾出口到监管法规并不严格、处理成本较低的发展中国家。在发达国家的垃圾出口商看来，将垃圾出口海外，不仅大大省却了自己的处理成本，还可以从进口商手中得到不菲的费用。

事实上，发达国家之所以能将电子垃圾出口到海外，原因还有一个，就是在发展中国家存在庞大的电子垃圾处理产业链。在广东的一些乡镇，一年处理的电子垃圾竟然以百万吨计。而之所以会有如此多的电子垃圾扎堆于此，是因为其背后存在巨大的经济利益。以手机为例，不仅许多零配件可以拆下来继续流入生产企业，剩余的部分还可以提炼出原材料。一吨废旧手机经过加工后，一般能提炼出300~400克左右的黄金和500克左右的白银。按照现在的贵金属价格计算，光从一吨手机里炼出的金银价值相当于人民币十万元上下。就算是不起眼的废旧手机电池，也可以提炼出相当数量的锰、锌合金。而一些不法拆解商在拆解和提炼出有用物质获取暴利后，将剩余的有害物质随意遗弃，造成了不可逆转的环境影响。

其实，按照我国法律规定，电子废弃物是不允许进口入境的。按照当时的国家环保总部和海关总署的规定，从2000年4月1日起，禁止进口废电视机及显像管、废计算机、废显示器及显示管等11类废电器。但在现实中，一些不法的进出口商，利用种种手段，为了经济利益而瞒天过海，例如，将电子垃圾以“废塑料”、“废五金”等名义谎报进口，甚至不惜铤而走险走私垃圾。而即便是“废塑料”、“废五金”，按照国家规定，也应进行无害化处理。

电子垃圾的成分异常复杂，其中许多电子配件含有有毒的化学物质。以电脑为例，有近半数的原件含有汞、砷、铬等各种有毒化学物质。这些有毒物质和重金属在自然条件下难以降解，将会对土壤、水源、空气造成持久的污染。即便掩埋和焚烧，其中的重金属依然会进入土壤和地下水，而焚烧过程中依然会产生大量有害气体。

对此，有关部门一方面应当加大执法力度，堵住电子垃圾的入境渠道，对已经非法入境的电子垃圾及时追踪处理，对非法电子垃圾处理企业及时查处。另外一方面，在相应的管理体制上，有关部门也应该对电子垃圾给予足够的重视，目前我国的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》和《废弃电器电子产品处理目录》，对于电子垃圾的治理范畴仍然只聚焦于传统的“四机一脑”，即电视机、电冰箱、洗衣机、房间空调器和微型计算机，对于新兴的电子垃圾，例如手机、MP4等，也应及时规范并采取措施。

与其寄希望于别人“良心发现”不再出口电子垃圾，不如将自家的大门守得更紧一些。（赵昂）（工人日报）