348个项目单位骗补16.17亿 补贴是一种病

就在本期杂志行将截稿之际，听闻国家审计署通报348个项目单位骗取补贴16.17亿元的消息，再联想到6月初欧盟宣布对中国光伏产品征收临时性反倾销税之事，让人不得不再把“补贴”一事拎出来说一说。

为促进经济增长、增加就业并打造各行业龙头企业，各级政府多年来一直对大型国有企业和民营企业给予一系列补贴并乐此不疲。

有数据显示，我国A股上市公司去年从政府获得了856.8亿元的补贴，较上年同期增长23%，而企业利润却增长了不到1%。上述补贴金额相当于这些企业去年总利润的4%，超过了2009年至2011年期间的约3%。

马克思在《资本论》里早就说过，资本如果有百分之五十的利润，它就会铤而走险;如果有百分之百的利润，它就敢践踏人间一切法律;如果有百分之三百的利润，它就敢犯下任何罪行，甚至冒着被绞死的危险。

对企业来说，补贴就像是“天上掉馅饼”，为了获得这种“百分之百的利润”，发生骗补的事情也就不足为奇。

然而，名目繁多的补贴也直接导致一些企业患上“补贴依赖症”。企业为获得补贴，盲目多元化扩张甚至用补贴来粉饰业绩。这种行为不仅在水泥、钢铁等传统行业“蔚然成风”，甚至在LED、光伏、环保等新兴产业也早已屡见不鲜。

这种畸形扶持政策结果就是，中国的新兴产业在过去几年里出现了严重的产能过剩，而在企业总体健康状况欠佳的情况下，对政府补贴的依赖也越来越强烈，同时也加剧了地方政府的资金压力。在地方政府超过10万亿元的债务中，到底有多少用于企业补贴，我们不得而知，但数额一定不小。

在我国，有一个奇怪的产业现象：补贴指向哪里，哪里就必然出现产能过剩。而过剩的往往又并非产业链的核心环节，光伏产业就是一个典型例证。

对全球生产企业来说，中国的“补贴效应”在这十几年来甚至达到恐怖的地步，尽管某种意义上彰显了中国制造的所向披靡，但对中国的产业转型升级却也造成了致命的打击。

我国光伏和风电产业的很多厂家依赖国家和地方政策扶持，快速成长为所谓的“国际巨头”，但在市场环境风云变幻之际，这些企业纷纷败下阵来，又要国家和地方政府出台政策充当“消防员”。

常言道“会哭的孩子有奶吃”，光伏这孩子哭了，政府给奶;银行这孩子哭了，政府给奶;但当所有孩子都哭时，政府的奶水还够用么？

政府补贴本身就有违市场规律，更何况是频繁、高额的补贴？

因此，补贴应当用在农业、医疗、教育等关系到国计民生的领域，并且多关注材料、装备等新兴产业基础领域。对于那些在市场竞争中裸泳的企业来说，该淹死的就淹死，因为救上来的也是植物人!

中国经济病了，病根不止一个，但补贴绝对是病根之一。趁着新兴产业整体还没病入膏肓，该治就治吧，别再走传统产业的老路。