奥尔欲挽底特律狂澜 “铁腕政策”被指面临考验

【环球网综合报道】美国《财富》杂志7月23日文章称，临危受命之后，底特律紧急状态管理人凯文•奥尔(Kevyn Orr)一直掌握重权，破产申请使奥尔的影响力更加广泛。奥尔态度强硬，毫不避讳地使用“大权”。奥尔的专业素养和交际技能获得好评。《财富》杂志表示，奥尔及其他人士能否理清债务是他们能否“力挽狂澜”的关键。

文章称，在底特律递交破产申请后，底特律紧急财政管理人凯文•奥尔(Kevyn Orr)成为瞩目焦点，这位54岁的破产律师将负责底特律的破产诉讼。破产申请对长期挣扎、困顿不堪的底特律而言无疑是重重一击，然而据称，奥尔却对底特律的前景十分乐观。文章称，奥尔严厉抨击了企图从底特律“搜刮榨取”的债权人，还重重谴责使底特律陷入困顿的政治腐败。

文章还称，临危受命之后，奥尔一直掌握重权，破产申请使奥尔的影响力更加广泛。作为紧急财政管理人，奥尔对市政府的所有决议都有最终决定权。此外，奥尔还有权解雇市长，解散市议会。尽管奥尔在律师职场中声名显赫、才能卓越，其任命还是引发了诸多争议。人们对州长任命一位“大权在握的独裁者”感到愤怒。更惹人非议的是，州长是共和党人士，而底特律98%的选民在上次大选中都支持奥巴马。

文章表示，奥尔并非债权人的“好伙伴”，而是一心想重新投资底特律。尽管底特律负债累累，奥尔仍提出在下一个10年里向底特律投资12.5亿美元的计划。奥尔的投资热情和精明的交际手段获得一片叫好，也被债权人视作“可怕的对手”。报道称，退休人士代表和分析人士谴责奥尔高估了养老金开销，还力争使退休人士做出妥协。

文章称，在许多情况下，奥尔都表现出十分强硬的态度，也毫不避违地运用紧急财政管理人的“大权”。奥尔已经开始调查养老基金是否遭遇腐败现象，并着力使城市设施私有化。他有意向市政议员伸出橄榄枝，同意维持他们的薪水，但在市议会议长连续几周未露面上班后，奥尔取消了其薪资。

报道称，奥尔不用参加重选，因此比其他市政官员态度更加强硬。在申请破产前期，奥尔削减养老金的提议曾惹众怒。此外，奥尔还将有一定权威性的普通责任债券“降级”为无担保债务，使得债券市场一片哗然。奥尔的“铁腕政策”或能引发公关危机，但迄今为止奥尔的形象极佳。他十分上镜，即使在激烈的会议上也能保持镇定自若。据称，奥尔在要求债权人做出巨大让步时，竟还引来观众的阵阵掌声。

除高超的交际能力外，奥尔的个人背景也能提升其公信度。奥尔是非裔美国人，与密歇根州颇具渊源，曾接手汽车制造商克莱斯勒公司的重组事宜，帮助克莱斯勒“起死回生”。然而，底特律人口已从1950年鼎盛时期的180万降至当前的70万。底特律的犯罪率高，平均回应紧急电话的时间是58分钟，6万多块土地破败废弃，40%的街灯已遭损坏。此外，底特律负债超过180亿美元，腐败滋生。对此，《财富》杂志表示，奥尔及其他人士能否理清债务是他们能否“力挽狂澜”的关键。(实习编译：廖思敏， 审稿：李娜)