英媒:底特律破产或提高美国城市融资成本
作者:李娜
【环球网报道 记者 李娜】日前,底特律正式向联邦法院申请地方政府破产保护,成为美国最大的地方政府破产案。英国《金融时报》7月22日报道称,如果宣布破产的底特律提出的财政重组建议获得美国法官的许可,美国各地方政府有可能面临信用评级重估和融资成本上升的局面。
报道称,美国市政债券市场的规模达3.7万亿美元,其中的投资者正密切关注着这桩美国历史上规模最大的城市破产案,他们担心这可能颠覆长期以来市场所持的一个观点,即“一般义务债券”相对比较安全。信用评级机构惠誉警告称,它可能根据底特律重组的结果来重新评估对一般义务债券的评级。
被任命为底特律紧急财政管理人的凯文•奥尔(Kevyn Orr)提议,以不到两成的比例对一般义务债券持有人进行偿付。由于大多数一般义务债券以市政当局的承诺为担保,即无限额增税以保证利息及本金的偿付,因此它们的信用评级往往比其他市政债券更高,甚至高于由自来水和下水道收费等具体收入担保的债券。
花旗集团(Citigroup)市政债券策略师维克拉姆•拉伊(Vikram Rai)表示:“将所有无限税收担保的一般义务债券,与被视为无担保的其他形式债券同等对待,将为市政债券市场树立非常负面的先例。”
惠誉地方政府分析师埃米•拉斯基(Amy Laskey)表示,底特律破产案将是“一个里程碑式的案例,法官的判决将成为判例”。标普负责美国公共财政事务的主管史蒂夫•墨菲(Steve Murphy)表示,底特律无法偿还一般义务债券,将不会导致该机构“立即而全面地”调整其他州和市政当局发行的一般义务债券的相关评级。