美被指仍是头号创新强国 保持优势需推进移民改革

【环球网综合报道】美国《商业周刊》7月22日文章称，中国经济规模正在追赶美国，中国是否会超过美国成为头号创新大国也引人深思。由于美国不断引进世界各地创新人才，美国在研究和创新领域仍然处于全球领先地位。倘若美国要继续保持这一优势，就需要进行移民体制改革，以便科学家和技术开发人员在美国谋求发展。

文章指出，中国全球专利申请排名不断上升。2004年，中国已成为全球第5大科学刊物出版国，仅次于英国、德国、日本和美国。2011年，中国中兴通讯申请了2826项国际专利。但是，中国创新技术与美国创新技术仍然存在差距。世界知识产权组织表示，美国是世界头号科研大国，中国仅位列17名。2012年，中国赚取与支付国外特许权使用费及授权费为10亿美元和180亿美元，赤字为170亿美元。与此相比，美国却盈余820亿美元。

世界知识产权组织首席经济学家卡斯滕•芬克表示，美国仍然是世界创新人才的家园。2010年，芬克和其同事厄内斯特•米格雷斯研究发现，全球10%的发明家生活在其他国家。在美国，20%的国际专利申请都是出自非美裔人之手。这一比例由1985到2010年翻了一番，美国位居榜首，而日本、德国、法国都相差甚远。

报道进一步指出，迄今为止，美国也是创新移民的最大受益国。中国在美国的创新人才是其在英国的三倍。这就说明了美国已做出极大努力，吸引发展中国家人才来美发展，并且取得了可观的成效。有数据显示，在美国，半数以上的创新人才来自经合组织以外的国家。

但是，美国杜克大学报告显示，中国和印度移民在美国硅谷高科技公司的比例由2005年的52%下降到2011年的44%，因为越来越多的中国和印度留学生毕业后回国，而不会留美处理复杂的移民手续，美国的吸引力正在逐渐减少。因此，移民体制改革尤为重要。参议院已批准了一项移民法案，以解燃眉之急，但是众议院共和党领导层要全面推进移民改革，从而达成共识。(实习编译：王晏如， 审稿：李娜)