社评：菲律宾即使道歉，也已经打了折扣

菲律宾“驻台代表”白熙礼14日抵台，台媒传称最后确定答应台湾地区当局要求的三项条件，包括正式道歉、尽快彻查事实严惩凶手、重启渔业协定谈判等，但赔偿损失部分则没有正式答应。这一报道直到昨天深夜时分仍未坐实。

菲律宾在马英九最后通牒的72小时里一直闪烁其词，即使最终“正式道歉”，也会打些折扣，这是两岸舆论对马尼拉3天中表现的总印象。最后的结果也很可能模棱两可，取决于两岸是否认同“这就算菲律宾道歉了”。

菲总统阿基诺三世13日一度表示，要以“一中原则”处理这场纠纷，不提高道歉的级别。“一中原则”本身是对的，但菲总统此时把它提出来，让人怀疑有离间两岸态度之嫌。

关心台湾渔民的海上安全，决不允许菲律宾胡作非为，这是大陆从民间到官方这些天的唯一决心和牵挂。大陆不会在这个时候借菲律宾之手推动两岸间政治议题，我们相信台湾各派也不会这样做。大家在这种时候都应自觉将向菲律宾施压与两岸间的敏感问题主动切割。

马英九政府面临如何认定菲律宾是否遵从了最后通牒的困难选择。大陆同样面临对菲律宾的表现做评价。直到昨晚，菲律宾做的实在不怎么的，但大陆方面的表态应比台湾方面慢一些，而且应对台湾作出的定性给予一定尊重。

目前舞台上有3个公开角色，台湾、大陆和菲律宾。大陆最要防止的是一旦处理不当，台湾舆论对菲律宾不满会有一部分转向大陆。无论在岛内，还是在菲律宾，甚至在国际上，都有不少力量希望出现这样的变化。

由于台湾力量有限，马英九政府对菲律宾的反制力度很难达到舆论的期待。但如果两岸对菲律宾的“教训”强度过低，就会向菲发出错误信号。因此北京需要另作筹划，对菲律宾的这次动粗做额外“消毒”。

北京的行动必须做到让大陆民众满意，也让台湾民众满意，此外大陆不能被认为是要同马英九政府争风头，在国际上也要说得过去。这件事的后续处理其实很复杂，严重失分寸之举有可能导致事情的意外拐弯。

大陆表达意志的杠杆还是太少，除了官方采取行动，大陆鲜有能够对外实质施压的相对独立力量。这使得我们的对外斗争手段远不如欧美、甚至日本的丰富。在官方采不采取行动之间，我们需要一个由民间扮演角色的宽阔地带。

两岸非常需要联手对付来自海上的种种骚扰和侵害。台湾近日又有2艘渔船分别被日、越扣留或者拦截，台湾单独应对来自海上的挑战显然力不从心。现在官方推动两岸海上合作有难处，但民间不应在这个问题上沉默。两岸都应当有人围绕这个目标行动起来。