美国务卿克里访菲律宾 警告中国东海或南海都不应设立防空识别区
美国国务卿克里17日从越南转抵菲律宾马尼拉访问，双方探讨加强海事安全合作，克里警告无论是东海或南海，中国都不应在任何地方设立防空识别区。16日，克里在访问越南时，就表示美国愿意协助越南维护领海主权。
美国《外交政策》杂志网站12月16日刊登题为《克里重返越南，唯一目的是封锁中国》的文章称，克里在河内明确表示，这些巡逻艇将承担更重要的任务：“南海和平与稳定是我们和地区各国的头等要务。我们十分担忧并强烈反对为实现领土主张而采取强硬策略。”他在这里显然把矛头指向中国。中国一直以“强硬”策略主张几乎控制整个南海的主权，特别是所谓的“九段线”。
克里警告中国：无论东海南海，都别设识别区
既不承认东海识别区 又警惕南海
克里访问菲律宾两天，继续聚焦南海问题，他在马尼拉与菲律宾外交部长德尔罗萨里奥会晤，商讨加强两国贸易投资，以及海事安全合作。克里再对中国设立东海防空识别区表示严重关切，警告中国不应在南海采取类似行动。
克里：“我们支持仲裁，我们支持法治，我们不支持有挑衅性并为潜在冲突加温的单方面行动。”
此外，克里还呼吁南海有关各方“减少紧张”、“避免挑衅”，防止紧张形势升级为冲突。菲律宾外长德尔罗萨里奥则附和称，“中国这样做是将该区域划为自己的领空。我们认为这将损害民航的飞行自由，如果中国在南海也设立防空识别区，将给有关国家的安全造成影响”。
克里访问菲律宾，最重要的目的是推进军队部署协定的签订，扩大美国在菲的军事存在。此前一天，克里还宣布美国将向越南海岸卫队提供5艘高速巡逻艇，“提高越南在近海的警戒能力”。美联社评论称，克里在越南和菲律宾展示出美国的“支持”。
克里同时宣布美国将向菲律宾提供4000万美元资金，以改善海上安全能力。他说帮助东南亚盟友提升海事能力是奥巴马政府“亚太再平衡战略”的其中一环。
美国在南海、东海均不承认中国领域
克里此行也会讨论跨太平洋伙伴关系贸易协议，和到访上月初遭受超级台风海燕蹂躏的中部塔克洛班市，研究美菲日后加快应变天灾的合作。
另一方面，据台湾媒体报道，菲律宾政府为了提升海事安全，将落实价值9千多万人民币的海军陆战队成像及目标支援系统计划，购买6部无人机、12套战术感应器集成子系统等侦察设备，并将把无人机部署在靠近南海的巴拉望省，可能是为监视中国在南海区域的军事动向。
克里16日访问越南时，美联社报道称，克里说，新增的援助并不是针对该地区任何事件的快速反应，而是“逐步且有计划地扩大”美国的支持，这是作为奥巴马政府“重返亚太”政策的一部分。另外，克里明确指出，新增援助旨在帮助东南亚国家捍卫它们的东海防空识别区，并暗示中国在南中国海也会如此做。
克里还说，他将努力确保共享湄公河、并且有约6000万人口的生计依赖湄公河的6个国家不会损人利己地开发湄公河，他将把这点作为工作重点。在直接提及中国时，克里说：“没有哪个国家有权剥夺其他国家的生计和生态系统。这条河流是全球资产，是属于该地区的财富。”美联社称，中国规划了好几项湄公河大坝项目，可能影响下游人口。
美国《外交政策》网站文章称，与海上伙伴关系一样，对“湄公河下游行动计划”的支持，也是美国帮助这些正在与“强硬”的中国对抗的国家的一种方式。
重返亚洲 讨好东盟国家
据法新社17日报道，克里当天开始就职以来的首次菲律宾之行，并在菲首都马尼拉先后会见菲外长德尔罗萨里奥和总统阿基诺三世。通过菲律宾媒体的报道不难看出，德尔罗萨里奥和阿基诺三世一直在极力表现自己的亲美情绪，希望借此抗衡中国在该地区的“强硬姿态”。18日，克里将到访受超级台风“海燕”肆虐的菲律宾塔克洛班市。在那场灾害中，作为“亲密盟友”，美国军方派出的救灾阵容被形容为“蔚为壮观”。英国路透社认为，美国的行动凸显美菲军事同盟关系快速升温。随着美国战略重心向亚太转移，台风灾难过后，两国的军事同盟关系甚至可能进一步强化，为美国加强在菲律宾的军事存在铺平道路。与美菲热络相反，菲律宾移民局官员17日说，今年来菲中国游客人数与三四年前相比下降70%。
通过菲律宾媒体的报道不难看出，菲外长德尔罗萨里奥（图）和菲总统阿基诺三世一直在极力表现自己的亲美情绪，希望借此抗衡中国在该地区的“强硬姿态”。
国际媒体似乎更关注克里到访对南海问题带来的影响。路透社17日称，正如在上一站越南所做的那样，克里将同菲当局探讨海上安全。国务院一名高级官员说，“他们一定会讨论关于南海的具体问题。在近期，需要采取实际措施来防止突发事件发生，如果发生的话则要设法避免使事件升级”。
《菲律宾商报》17日评论称，菲律宾近来因南海争议与中国交恶，所以极力争取美国撑腰，多数分析人士认为，克里来访将被解读为美国在南海问题上为菲撑腰。美国彭博新闻社17日称，克里在越南首都河内访问时曾坚定表示，美国的军事行动不会受到中国设置东海防空识别区的阻吓，“中国不应该在南海重复这种行动设置防空识别区”。
菲律宾马尼拉雅典耀大学政治学系国际事务教授理查德·加瓦德·哈德林17日对记者表示，克里东南亚之行的主要目的是向该地区国家展示将继续推动“亚太再平衡”战略的决心和承诺，安抚菲律宾等美国盟友，向美国在该地区的盟友发定心丸。
“美国提升对东南亚的海上安全援助，这是在瞄准中国吗？”美国《基督教科学箴言报》16日这样问道，该报称，克里宣布美国将提升对东南亚国家海上安全援助，目标明显是针对中国在同邻国领土争端中日益“咄咄逼人”的姿态。
新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际问题研究院高级研究员胡逸山17日告诉记者，美国和越南在冷战时期是不共戴天的敌人，促使它们联手的因素毫无疑问是中国。因为越南与中国在南海问题上存在争端，而美国近年来则高调推动亚太战略，遏制中国在地区的影响力。